Grant Gillon博士呼吁：奥克兰密集化城市急需合理规划
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摘要在过去六年中，新西兰奥克兰去的公寓居住舒适度一直遭受质疑，主要是由于城市密集分布以及在城市规划设计中缺乏对于老人，孩童以及残疾者的特殊性考虑且一直没有相应的政策解决。对此，奥克兰政府颁布了《城市规划变 ...
后花园 新西兰房地产在线 3月26日，援引www.nzherald.co.nz的报道：新西兰North Shore 市政府前议员Peter White先生指出，新西兰North Shore 辖区内的Takapuna区因充分展示了城市密集化带来的多方面福利，而成为奥克兰大区内众多密集城市中的典范。
然而，过去6年以来，层出不穷的报道直指奥克兰辖区内公寓存在的严重问题。近日，新西兰North Shore市政府的Aaron Sills van Bohemen先生指出，城市密集本身并不会带来福利，除非配套其他的便利实施，例如充足的公共空间和宽阔闲适的步行街道。
在设计公司Studio D4 和 Jasmax 的提案中，曾建议增加新西兰North Shore辖区内两处传统规划区（主要是Birkenhead和Northcote Points城市)的建筑密集度，该提案曾一度引起了民众的恐慌情绪。但这种恐慌情绪是合乎常理可以理解的。社区的民众长期以来遭受着错误规划决策和短期开发政策带来的恶劣影响，随后将用举例阐述。
新西兰North Shore 城市的住宅物业普遍发展落后，缺乏对公共空间的规划。
民众的担忧来自于以往方案欠缺对残疾人、老人和小孩的特殊性考虑。例如，在某些规划方案中，居民区的停车场与孩童娱乐的区域混合在一起。同时居民需要带上小孩、购物包裹和洗涤用品上下穿梭几个楼层方能到家。对于大多数民众而言，这样的居住条件虽然实惠，但生活环境并不宜人，并且非常不方便。
新西兰常常借用欧洲的公寓式生活方式。然而正当欧洲的国家出台调整公寓居住面积政策的时候，新西兰虽然作为发达国家，但并没有针对最低居住面积出台相应的规定。
奥克兰城市居民发现，他们为密集性城市发展付出了巨大的代价。奥克兰公寓居住情况仿佛回到了2005年，人均公寓居住面积为18平方米，甚至小到12平方米。因此，民众对于奥克兰城市人均居住面积和居住环境内外便利设施的欠缺普遍表示担忧。居住环境内外便利设施包括：住房采光、通风、抗噪音效果和相邻房产的隔离距离。城市规划在建筑设计的质量监控上仍有待完善。
对此，奥克兰市政府颁布了《城市规划变更方案》（见附录13），规定了最低公寓住房面积标准，主要内容为单卧室公寓面积不小于35平方米，单人套间不小于45平方米，双卧室公寓不小于70平方米，而三卧室公寓不小于90平方米。
正当新西兰North Shore市政府试图推广以上公寓最低面积规定时，一些政客（可能是Peter White先生所提及的政治领导人）却主张小型公寓政策（战略财务委员会于2010年7月20日指出）。经过新西兰North Shore市政府长期艰难的多方争论，终于就最低公寓住房面积标准达成一致（高于政府官员的提议），与新西兰新城区相似，以确保对公寓大小及设计实行有效的监控。
但是，较“2009伦敦计划”（欧洲最低住房面积政策）和悉尼出台的最低居住面积政策相比，奥克兰市和North Shore 市的最低住房面积仍低于前者的最低标准。
正如Van Bohemen先生所言，针对North Shore 城市的报告，良好的设计可以为居民带来长期的灵活选择，是影响公寓居住环境的重要因素（尤其是集约化的居住环境）。然而对于设计的好坏我们并没有实际的标准。最低公寓居住面积确是可以量化的标准。Van Bohemen先生提议，奥克兰市政府对于公寓最低居住面积的规定可以应用于整个奥克兰城市，而对于奥克兰郊区，可根据当地民众的实际需要进行合理的调整。
* Grant Gillon博士曾是North Shore 市政府议员，现就职于Kaipatki地方委员会。
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