换届之年中国经济在求稳 货币放松“稳中求进”
财经
摘要后花园 新西兰房地产在线 2月17日消息,中国政府希望在今年换届之年能够在动荡的国际经济环境中“稳中求进”，虽然中国经济下行压力渐趋增强，不过货币政策却未能象预期一样放松，反而处于观望状态，突显监管层的谨慎 ...
后花园 新西兰房地产在线 2月17日消息,中国政府希望在今年换届之年能够在动荡的国际经济环境中“稳中求进”，虽然中国经济下行压力渐趋增强，不过货币政策却未能象预期一样放松，反而处于观望状态，突显监管层的谨慎态度。
有分析人士指出，中国央行确定2012年的广义货币供应量(M2)增长目标为14%，这个水平低于2011年16%的目标值，货币政策透露出中国政府仍在坚持适度从紧的原则。而有关今年经济体制改革任务的表述则无特别之处，“维稳”仍将是今年的重中之重。
中国国际经济交流中心研究员张永军认为，如果与去年的目标值相比，今年M2增长14%的目标仍属偏紧，尤其是在经济下行的压力比较大的情况下，即使将GDP增长目标高低到7.5%，CPI在4%左右。虽然1月份的经济数据不具代表性，但2011年的货币政策收的过紧，导致资金紧张的压力一直没有得到缓解，政策是该松一松了。
2月15日，中国央行发布货币政策执行报告，2012年，M2增长目标确定为14%，与2011年实际增速13.6%相比略有增长，但与2011年央行设定的16%左右增速目标相比则回落了2个百分点。
银河证券宏观经济分析师张新法认为，14%的M2增速目标显示出今年的货币供应整体将保持平稳状态，而在外汇占款预期呈持续下降的背景下，预计今年信贷仍存在较大释放空间，新增贷款规模有可能达到或超过8万亿元人民币。
中国央行表示，将根据经济形势和资本流动的变化，保持银行体系流动性处于适当水平，合理引导货币市场的利率，央行重申，要灵活运用利率等价格调控手段来调节资金需求和投资储蓄活动，以促进经济和价格总水平保持稳定。
今年1月份，中国居民消费价格指数(CPI)同比涨幅反弹至4.5%，结束了连续五个月的下降趋势，出乎意料之外，主要原因是春节长假食品价格大幅上涨，国家发改委虽然指出后期价格总水平将呈稳步回落趋势，但仍重申要切实防止价格走势出现反弹，这可能正是央行迟迟未能出台下调存款准备金率下调等宽松举措的理由。.
尽管去年年中国GDP同比增幅高达9.2%，经济似乎不存在硬着陆之险，但GDP逐季下滑的趋势却已经呈现，尤其是目前国际政治与经济局势动荡不安，而投资、消费和出口这三驾拉动中国经济的马车动力也在明显衰减。
中国国家统计局局长马建堂此前表示，2011年，GDP指标的逐季回落有主动调控的因素，从中长期看，中央更加强调经济转变方式及调整经济结构。
不过，国务院政策研究室一位官员称，现在对经济下行的担忧较大，因为不确定的因素很多，尤其今年是政府换届之年，都希望能平稳过渡。
中国国务院总理温家宝在本月也表示，今年1月份和一季度的经济状况值得关注，宏观政策预调和微调从一季度就要开始，他强调，促使房价合理回归政策不动摇，政府调控不能松动。
中国人大财经委的一位官员表示，各方都比较关注经济形势的发展，到底经济下行到什么程度是可以接受的，房地产调控使得地方政府已经明显感到财力吃紧，究竟要调控到什么程度？毕竟地方政府对土地财政的依赖性过强。
事实上，地方政府时不时在“偷偷放水”，2月9日，安徽省芜湖市出台楼市微调政策，将对今年购买自住普通商品住房免除契税，并且购房面积在90及70平米以下的给予相应的补贴。但仅仅过了三天，芜湖市就宣布微调政策暂缓执行，原因是正在研究配套实施细则。而新华社在此之前则援引芜湖市政府负责人的话，称芜湖市新出台的房产政策并非是对调控政策的"松绑"。对此，住建部的一位官员称，芜湖原本是希望动用地方财力来支持刚性需求购房以稳定地方房地产市场，但因被外界解读为房地产市场"松绑"，违背了中央的调控政策，因此才被紧急叫停。
此外，中国外需的疲态和内需有限的增长空间也突显了"稳增长"的重要性，经济学家根据经济模型测算，即使将1月份的数据剔除季节性变动因素，无论是出口、信贷。还是发电量等指标，从趋势上看都不太好。
中国今年1月份出口同比下降了0.5%，这是2009年11月以来出口增速最缓慢的月份，进口同比也大幅下降了15.3%，创下2009年8月份以来最低记录。
当中国经济下行忧虑增大时，解决经济结构的中长期问题也使中国推进政治经济体制改革变得十分迫切。不过，多数专家和官员对中国政府提出的2012年改革目标反应冷淡，他们认为表述与上年无大差异，预计实质性推进的力度有限。
2月15日，中国国务院举行常务会议，将改善宏观调控，健全市场体系，深化垄断行业改革，更好地发挥市场配置资源的基础性作用作为今年任务。会议强调，今年将完善分税制和财政转移支付制度，同时进一步推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，并将扩大增值税改革的试点，全面推进资源税改革，深化电力、成品油和水资源价格改革，完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施。
中国人大财经委的官员表示，结构性问题不是短期就能改变得了的，经济结构转型年年都在说，并没有多少新意，今年又是换届之年，确保今年经济稳定增长可能更现实一点。
不过,国务院调研室的官员则认为，通常在快到期的时候或许会有一些实质性的推进。
温家宝也曾强调，今年上半年一定要把民间投资"新36条"的实施细则制订出来，推进垄断行业的改革是经济体制改革的重要任务之一，要促进民间资本进入金融、能源、交通和社会事业等垄断领域，这不仅能缓解经济发展存在的困难，而且能推进中国整个建设事业的发展。
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