2012年财政预算：新增就业岗位任重道远

财经2012-05-23 01:47

摘要新西兰财政部部长Bill English先生在去年的财政预算中指出，他认为新经济增长有望在2015年之前为新西兰创造17万个新增就业岗位。但事实上，新西兰的经济增长水平和新增就业岗位数据要远低于预期水平。市场预期认为 ...

后花园新西兰房地产在线 5月22日，援引www.nzherald.co.nz的报道：新西兰财政部部长Bill English先生在去年的财政预算中指出，他认为新经济增长有望在2015年之前为新西兰创造17万个新增就业岗位。

但事实上，新西兰的经济增长水平和新增就业岗位数据要远低于预期水平。市场预期认为，在截至2012年3月份的过去一年中，新西兰将新增就业岗位3.1万个，国内失业率将由6.6%下降至5.8%的水平。但官方数据显示，当期仅新增就业岗位2万个，考虑到国内劳动人口规模的增加，失业率已升至6.7%的水平。此外，在所有的新增就业岗位中，兼职岗位占据了相当高的比重。

新西兰财政部长办公室指出，上述财政预算的起止时间为2010年12月至2015年6月，新西兰政府的各项就业举措仍在稳步向前推进。新西兰财政部的一名发言人表示：“政府工作的焦点仍旧是制定一系列的优惠政策来提升国内企业的商业信心，以鼓励其加大投资力度并雇佣更多的员工。”

而这也正是新西兰政府为何重用素有“经济沙皇”之称的官员Steven Joyce先生的原因所在。

在去年举行的内阁改组竞选中，Joyce先生获选并兼任新西兰经济发展部、新西兰科技与创新部、以及新西兰高等教育部部长的职务。在今年年初，新西兰政府决定将原来的新西兰经济发展部、新西兰科技与创新部、新西兰住房与建设部、以及新西兰劳工部四个部级机构合并成为“新西兰商务、创新与就业部”（Ministry of Business, Innovation and Employment），并任命Joyce先生担任部长的职务，并负责督办全国的经济工作。

那么，新成立的“新西兰商务、创新与就业部”将通过何种方式帮助更多的新西兰人解决就业问题呢？

Joyce先生表示：“全世界没有任何一个国家的公共机构能够单凭一己之力创造更多的就业岗位。简单地来讲，新成立的部门只是一个工作平台，该机构将负责更有效地发挥政府各项政策举措的优越性，从而提升新西兰企业在国际市场中的竞争力。”

新西兰工党经济发展事务发言人David Cunliffe先生指出，对于新西兰政府通过提升企业业绩的方式来创造更多就业岗位的执政理念，工党持赞同态度。但问题是，“政府将采用何种方式来落实这项工作？”从其它政府官员向Joyce先生提出的公开建议中可以看出，四大部级机构的合并并不会为新西兰经济的发展带来任何的积极影响。

Cunliffe先生表示：“新西兰政府在决定成立新机构之初并未制定明确的经济发展战略，这显然是有失逻辑的。因此，我悲观地认为，政府部门调整对提升就业市场或改善商业环境所起到的作用可以说是微乎其微的。”

Joyce先生坦言：“单靠政府部门的结构性调整并不会改变一切。”但他指出，财政预算将在更多的领域改善针对“新西兰商务、创新与就业部”的各项政策规定。

新西兰国家党在竞选政策中曾计划将皇室机构“新西兰工业研究有限公司”（IRL）改组为“新西兰高科技研究所”。对此，新西兰总理约翰▪基表示：“这项计划在规模上将增加一倍，IRL在升级为新西兰高科技研究所以后，员工数量将增加至700人，这将远高于目前的在职员工人数。”除了IRL目前提供的改组资金外，这项计划在未来的5年中将耗资约1.2亿纽币~1.5亿纽币。

与此同时，国家党的另一项竞选政策显示，财政预算将针对政府所面临的“巨大科技挑战”披露更多的细节。这样做的目的是“在众多的科研课题中挑选出有价值的科研项目，以保证其可以为新西兰的经济发展，特别是环境保护贡献应有的力量。”

帮助年轻人就业

在“超级部长”Joyce先生带领政府部门创造更多高技能工作岗位的同时，奥克兰政府目前正开展一项由多家成功企业参与的就业计划，以帮助工作技能有限的年轻人就业。

这项名为“最佳实习生”（Cadet Max）的就业计划由奥克兰商会全权负责，这项计划每年会从奥克兰南区中挑选出约250名年轻人进行就业扶持，这些年轻人是因为争强好胜或在课堂上表现欠佳等诸多原因而提前离开校园的学生。

“最佳实习生”计划负责对这些年轻人提供包括缮制简历在内的基本就业技能培训，但更重要的是，该计划会为这些年轻人提供宝贵的就业机会，例如派送他们到航空公司Qantas、连锁酒店SkyCity等知名公司工作。

奥克兰商会首席执行官Michael Barnett先生表示：“这些企业慷慨地接纳了这些年轻人，并使他们获得了一定的工作经验。因为这些企业明白在帮助商会的同时，也是为当地社区的发展做贡献。如果你可以为这些年轻人提供实习机会，那么他们在以后求职时就多了一份胜算。”

截至目前，有80%的完成该计划培训课程的年轻人已经找到了一份固定的工作。另外，“最佳实习生”计划今年还接收了参加政府 “预备役志愿者训练营”项目的50名结业生。

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