新西兰财长周四发表零增长预算案 新增10亿元支出钱从何来？ ...

      后花园新西兰地产在线5月21日援引华页报：新西兰政府在过去一星期陆续公布今年财政预算案获得增加拨款的项目，主要在教育和医疗；但政府并没有同时说明增拨经费的钱从何而来。

       新西兰财政部长比尔英格利许已明确表示，今年财政预算案的支出将会是零增长，也是连续第二年支出零增长的预算案。

       财长说，新西兰政府没有钱可以增加支出。

      不过，新西兰政府已经宣布超过十亿元的“新支出”，包括五亿一千一百万元用于教育，至少二亿五千七百万元用于医疗，和二千八百七十万元用来落实福利改革。

       财长有三个方法可以为“新支出”找“收入”；包括增加政府收入、削减其它政府部门的预算、或在财算案内“重新安排”政府支出的先后次序。

     他可能需要同时应用上述三种方法。

     新西兰卫生部长东尼莱尔说，他的卫生预算案会“重新安排先后次序”，但大部分的新增支出来自其它部分的节省支出。

      由明年一月起，医生处方药物每种收费将由三元增加至五元，政府每年收入增加约四千万元。

      教育方面，平均每班学生人数会略为增加，估计政府可以节省约四千三百万元。

      学生贷款计划的改变可以令到政府每年多得七千万元。

      此外，政府可能会提高烟草税，但由于政府未作出宣布，暂时没有增加收入的具体数字。

      英格利许说，税制会有一些改变，但改动很轻微，大部分人不会受影响。

      但受影响的人，肯定需要多付税款。

      不过，政府新增支出和额外收入之间，仍然有“一段距离”，看来政府需要在“重新安排支出的先后次序”上动筋。

      部长们看来需要削减一些他们认为不会招致强烈反弹的计划和服务，以便可以获得资金去推行一些重要计划，如改善癌病治疗、增加非紧急手术和“提高学生成绩”。

      工党卫生事务发言人Maryan Street说，她认为各地区医管局为了达到政府提出的政策要求，将会削减小区公共卫生计划。

      绿党卫生事务发言人Kevin Hague说，由于财政预算案的支出细节每年均会改变，很难知道那些计划被删除。

       此外，部长们通常会承诺部门省下来的钱，将会重新用于前线服务。

       例如政府宣布增加处方药物的收费时，同时增加癌病服务的拨款。

       政府看来是想采取用者自付的方式去增加收入。

       财长将会在周四宣读财政预算案。

       政府承诺在2014/15年度重新录得盈余。

       财长表示，他已不断重申，政府会严格控制支出，预算案将会是零增长。

       工党在去年大选时，同样提出在2014/15年度令政府重返盈余。

       工党财政发言人戴维帕克现在表示，要在2014/15年度重返盈余应该很“容易”，以降低国家党达到这目标时可以达到的效果。

       政府目前的工作重点在于减少政府借贷的同时，能够继续刺激经济增长。

      信贷评级机构标准普尔明确表示，政府重返盈余是很重要的事，不论是在明年或后年才能达到这目标。

      标普分析师接受英文先驱报访问时说，对于标普而言，重返盈余的时间相差一年问题不大，重要的是在情况许可下重返盈余，而不是为了获得盈余而不择手段。

       他说，重点是如何有效地减少政府刺激经济政策，同时不会打击经济增长。

       Curry说，在情况许可下，新西兰越快把财政状况稳定下来越好，就如澳洲一样。

      英格利许和帕克均表示，假如欧洲经济崩溃，新西兰将无法达到重返盈余的目标。

      帕克表示，假如全球经济陷入衰退，新西兰是无法独善其身。

      Curry也担心欧洲经济情况恶化。

      他说，自2009年和2010年以来，澳洲和新西兰的经济增长在于跟亚洲太平洋地区的国家进行贸易，但持续增长需要欧洲和美国经济转强。

      他说，亚太地区目前的全球经济发展的火车头，但同时需要一个更强大的欧洲经济。

      他表示，假如欧洲经济复苏延后，新西兰和澳洲的经济前景将会不妙。

      英格利许不断表示，在2014/15年度重返盈余是“一项挑战”。

      他在周四发表财政预算案量时，作出的调整将以2014/15年度可以重返盈余为目标。

      目前的财政年度会在六月三十日结束，估计赤字高达一百十一亿元。