生产力委员会再次提议设立UDA 必要时强制征地
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摘要为解决奥克兰住房危机，满足新西兰人的住房需求，新西兰生产力促进委员会再次提议成立城市开发管理局（UDA），与私营公司一起共建大型住房项目，必要时可强制征地。 ...
（图片来源于NZ Herald）
后花园新西兰房地产在线6月19日：为解决奥克兰住房危机，满足新西兰人的住房需求，新西兰生产力促进委员会再次提议成立城市规划开发管理局（UDA），与私营公司一起共建大型住房项目，必要时可强制征地。
生产力促进委员会在2012年4月份就提议奥克兰市议会在释放大批建地的过程中采取协作模式。2009年，政府城市工作组也提出成立UDA，加快提升城市开发的数量与品质，并认为这是针对城市综合开发的经验办法，以相互协调、始终如一的方式执行重要的开发方案。再往前追溯，在2006年和2008年，环境部与可持续城市发展部也都提出了类似的办法，但政府对此充耳不闻。
随着奥克兰住房危机愈发严峻，工党与国家党都没有采纳建议解决这一问题。工党曾在执政期间设立了Hobsonville土地公司，作为新西兰房屋署的附属机构，在原Hobsonville航空基地规划修建3000套房屋。Hobsonville土地公司自成立以来就进入了“冰河时代”，否则也不会在近16年中只建造了400套房屋。上周，住房部长Nick Smith神气十足地宣布下一个快速建房1000套的项目地址，竣工时间为2017年，而不是2019年。
奥克兰房价过去一年来涨幅超过了20%，“快速建房”在解决奥克兰住房短缺方面显然并无成效。生产力促进委员会在报告中提到，“奥克兰现有的房源缺口约32,000套，每年需要新建13,000套才能满足新增购房需求。奥克兰所缺的房屋数量大约相当于11个Hobsonville片区，即每年建成4个这样规模的片区。”
“市场不会自行调动资源解决这一问题，政府与私营公司共同协作才是出路。” 生产力促进委员会指出，政府划定的建房特区面积太小，位置也很分散，难以吸引开发商进行规模化建造。当前住宅建造行业本质上是分裂的“作坊式服务业”，由许多小型私营建造商所主导，很难实现高效率的土地利用与房屋建造。
生产力促进委员会强调了政府成立UDA的必要性，指出在澳大利亚、英国、香港以及美国，政府在城市再生与增加住宅供应上扮演者重要角色，他们通常在特定地区开发中发挥着领导作用，有时强制征地，将小面积片区合并后再分区。
生产力促进委员会还大胆地提出，新西兰也可以通过公共行为（比如重新分区或者提供新的基础设施）土地税以及一次性的地产增值税追回私有土地银行的暴利，以此抵消一部分开发成本。尽管近十年来，各方专家提议政府解决土地供应问题，但新西兰政府要等到房价上涨到何种程度才会采取行动呢？
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