【可行吗】新西兰政府生产力委员会建议改变地税计算方式
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摘要新西兰政府下属的生产力委员会（Productivity Commission）在最近发布的《住宅用地报告》中，主要给出了更改地税计算方法、细化历史建筑保护以及中央政府加强参与地方城市发展这几条建议。 ... ... ...
后花园新西兰房地产在线10月24日：新西兰政府下属的生产力委员会（Productivity Commission）在最近发布的《住宅用地报告》中，主要给出了更改地税计算方法、细化历史建筑保护以及中央政府加强参与地方城市发展这几条建议。
生产力委员会在报告中提出了70项建议，若被政府采纳将对新西兰住房开发产生重大影响。部分建议将使得开发更高密度的住宅（比如公寓）更容易，这些建议包括:
• 要求地方政府在出台限高政策或者增加当前楼高限制前，进行成本效益分析，因为限制楼高收益少而成本高；
• 保护历史建筑与特殊区域政策限制了现有住宅的在开发，地方议会应该关注个别差异而非笼统限制；
• 高速发展地区的议会应该避免对住宅密度设定明确的限制，取消当前的密度限制；
• 取消要求公寓必须建造阳台以及对公寓最低面积的要求；
• 取消对车位最低面积的要求；
报告建议地方议会改变地税计算方法，将地税征收按照资本价值（包括建筑价值）变更为土地价值。这有利于多层建筑，比如公寓，同时也鼓励空地持有者尽快进行开发，避免土地囤积。报告还提出应该取消对公共机构占用土地的税收减免，这样公共机构比如学校和医院将开始缴纳地税。此外，政府还应修改《资源管理法案》，这样市议会只需通知“直接受影响的利益方”。
报告建议通过外资购买土地若提供了合理的住宅开发进程表则无需向海外投资办公室申请批准，使得海外开发商参与新西兰住宅开发更加容易。报告建议在地方议会下设立城市开发局，出台与“特殊住宅区”快速审批流程类似的法规，授予城市开发局强制征地的权利，使其按照《公共建设法案》（Public Works Act）列明的工序征用开发用地。
此外，报告希望中央政府通过增加建房用地加强参与城市开发，具体建议包括：
• 中央政府监测与报告快速发展城市可开发与不可开发土地的相对价格/价值；
• 在可开发与不可开发土地之间设定不同的价格门槛，此举有利于释放更多开发土地；
• 中央政府与地方议会一起参与新开发土地的供应，确保配套的基础建设；
• 中央政府制定基础设施长期建设计划。
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