银行资本红线太高?ANZ、BNZ称降门槛可释放资金、拉低利率

后花园3月11日综合报道
本周一,ANZ 和 BNZ 的高管再次接受议会银行调查委员会的质询,由国会财政与支出委员会及初级产业特别委员会的成员进行问询。
这次会议的一个焦点是银行的监管资本要求。ANZ 首席执行官 Antonia Watson 和 BNZ 首席执行官 Dan Huggins 被行动党议员 Mark Cameron 问及,如果新西兰央行降低对银行资本持有量的要求,将会有多少资金回流到经济中。
央行在 2019 年提高了银行资本要求,当时的假设是200年一遇的系统性银行危机。Cameron 询问,如果将这一假设标准调整为100年一遇,可能会带来什么影响。
“你们有没有计算过这个数字?你们可是银行家。”
Watson 回应称,ANZ 并未进行具体测算,但如果需要,银行可以进行计算。
“这需要一些重要的假设。不过如果这一政策突然改变,我们预计对消费者和企业客户的贷款定价会有下行推动力。而企业客户,包括农业企业,也会受到影响。”
Cameron 接着问 Huggins,BNZ 是否计算过如果资本要求降低,会有多少资金回流到更广泛的经济领域。Huggins 回答称,BNZ 确实做了计算,但结果带有一定的假设前提。
“这取决于不同银行的高级风险模型。我无法获得所有银行的模型数据,但根据我们的计算,当前所有贷款的平均利率溢价为 30 个基点。”
“新西兰目前的贷款总额大约是 6000 亿纽币。如果所有贷款减少 30 个基点,那就是大约 2 亿纽币,当然,数值会有上下浮动。但金额相当可观。”
银行资本要求的提高是在 Adrian Orr 担任央行行长的第二年最终敲定的。当时,央行形容这一新规是央行监管框架中“最重要的组成部分”。
Orr 在担任行长七年后,上周宣布辞职。
国家党议员 Ryan Hamilton 向 Huggins 询问,从个人角度来看,他是否认为银行的资本要求过于严格,但 Huggins 拒绝回答,只是表示,目前确实有必要讨论如何平衡金融稳定性与资本要求,以及其对新西兰经济成本和效率的影响。
Hamilton 随后向 BNZ 董事长 Warwick Hunt 询问看法,Hunt 形容当前的银行资本要求处于“极为保守”的水平。
财政与支出委员会主席 Cameron Brewer 向 ANZ 的 Watson 询问,如果央行恢复 2019 年之前的资本要求,是否仍然适合当前的新西兰。
“我们当时认为这些要求是合适的,现在是不同的时期,我们需要重新评估。所以我认为,应该进行全球比对,这样我们可以清楚新西兰在世界上处于什么水平。”
Brewer 还询问,新西兰的资本要求与澳大利亚及其他“志同道合”的国家相比如何。Watson 回答称,新西兰的要求“非常高”。
“比如,在澳大利亚,我们的模型计算出风险加权资产后,还会再加上一层缓冲。新西兰的缓冲比例是 1.2,而澳大利亚是 1.1。”
本周一的听证会上,Watson 和 Huggins 分别接受了 90 分钟的问询,相比此前,他们面临的质询更加严厉。
Brewer 是财政与支出委员会新任主席,该委员会在 2 月决定召回新西兰四大银行的 CEO 进行第二轮听证会。
Brewer 当时表示,召回银行高管可以让委员会更具体地关注调查过程中提出的问题,包括银行的高利润、竞争压力以及农村社区的银行服务等等。
工党资深议员 Barbara Edmonds 此前曾批评,银行调查中的重点放在 CEO 的薪资和福利上,使得整个调查“毫无意义”。
她在 2 月表示,调查应该关注经济租金、银行的气候报告义务,以及银行如何为小企业、农场贷款和住房贷款定价。
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