越工作越穷?在新西兰,一些人的实际税率甚至接近100%
后花园1月24日援引RNZ报道
工作越多,收入越少?这真的是一部分新西兰人的现状。
本周财政部发布的分析报告显示,6% 的新西兰人和 30% 的单亲父母面临超过 50% 的实际税率。
有些纳税人的实际边际税率甚至可能超过 100%。
有效边际税率反映了一个人每额外赚取一纽币,需要损失的部分。这种损失可能来自较高的税率,也可能是因为某些福利(如Working for Families或Accommodation Supplement)的减少或取消。
有效边际税率为 50% 的人每赚一纽币,收入只会增加 50 纽分。
报告作者 Meghan Stephen、Yvonne Wang 和 Liam Barnes 表示,如果一套福利制度希望在管理政府成本的同时支持弱势群体,高有效边际税率都是不可避免的。
三人表示,有孩子的家庭往往面临更高的有效边际税率,因为随着收入的增加,获得的福利会减少。
13% 的双亲家庭和 30% 的单亲家庭支付的有效边际税率超过 50%。
对于在 2025 纳税年度中位工资为每小时 33 纽币的单亲家长来说,每周工作 8 到 20 小时意味着他们每多赚 1 纽币只能保留 10 纽分,因为缴纳的税收更高,可以获得的福利和Working for Families税收减免更少。
对另一些人来说,情况更糟。
“如果人们每周工作 20 到 24 小时,他们因为最低家庭税收抵免的减少、所得税以及 ACC 征费(意外伤害赔偿征费)的增加,无法保留任何额外赚取的收入。反而每多赚 1 纽币会导致接近 2 纽分的净损失。”
“当工作时间为 26 至 31 小时时,每多赚一纽币只能保留不到 30 纽分。
“当工作时间为 31 小时至全职时,由于更高的所得税率,Working for Families税收减免和住房补贴的减少,每多赚一纽币只能保留不到 20 纽分。”
另外,当人们工作时,由于孩子无人照顾,还需要支付儿童保育的费用,又增加了一笔支出。
“我们通常认为工作时间更长会导致净收入相应增加。然而,情况并非总是如此。有时额外的工作可能会将人们推入更高的税阶或导致获得的政府福利更少。因此净收入可能低于预期。”
Infometrics 首席预测员 Gareth Kienan 表示,Working for Families计划可能会导致不良后果。
“看看单亲父母,当他们开始赚取超过 15,000 纽币时,有效边际税率就会上升到 93%,这是一个巨大的障碍,人们都懒得工作了。”
他说,这可能会导致人们离开劳动力市场的时间比本来可能离开的时间更长,进而导致自身技能下降,成为一个恶性循环。”
他说,需要对税收制度进行全面改革才能改变现状。
报告作者表示,虽然在有针对性的制度中,福利的减少是不可避免的,但关键的政策问题是当前的减免门槛和税率是否设定在正确的水平。
“在保持足够收入支持的同时完全消除高有效边际税率的唯一方法是通过全民支付。然而,这种方法将面临重大挑战,因为它需要政府大幅增加成本才能为低收入家庭提供相同水平的支持。”
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