财长剧透预算案:或推出利商税改,放宽投资限制
后花园2月5日援引NZ Herald报道
新西兰政府正在探索如何使税制更加符合商业需求,相关细节将在5月22日的预算中公布。
财政部长Nicola Willis表示,新西兰的公司税率为28%,高于经合组织(OECD)的24%平均水平,这引发了讨论。
Willis表示,她对解决长期存在的外资投资基金(FIF)税制问题持开放态度。德勤税务合伙人Robyn Walker解释称,该税制可能对在离岸实体中投资超过5万纽币的人造成不利影响,要求他们对投资价值的5%缴税,即便没有实际收入。
这套制度下,直接投资离岸实体的新西兰投资者将受到影响,大多数资产投资在海外的移民同样如此。由此引发的担忧是,这可能导致富裕的外国人离开新西兰,或阻止海外生活的新西兰人归国。
这些问题需要与FIF税制的目标一同考虑,FIF的目标是防止人们通过投资于不支付大量股息的离岸公司来避免缴税。
Willis表示,她希望确保税制不会阻碍人才、技能和资本流入新西兰。她还表示,仍在寻求有关如何改变税收设置以支持经济增长的建议,内阁尚未就此问题进行深入讨论。
尽管如此,她明确表示:“如果新西兰希望保持商业增长的竞争力,就不能忽视税制问题。”
“我们可以有多种方式来调整税制。一种方式是公司税率,但在此之下还有许多税收规则,我实际上更关注的是整个系统的细节,而不仅仅是税率。”
Willis希望考虑一些可以迅速实施的改革,以及需要逐步推进的改革。
她意识到,政府债务预计将继续上升,占国内生产总值(GDP)的比例,直到至少2028/29年才有可能下降。同时,政府的财政状况预计会在至少到2028/29年保持赤字。
尽管如此,Willis表示,考虑任何有利于商业的税制改革时,必须评估其对政府财务的总体影响。虽然这些改革可能在单独考虑时会造成财政赤字,但它们也能刺激经济增长,从而带来更多的税收收入。
2023/2024年,公司税收为170亿纽币,占新西兰政府税收的14%。
Willis强调,潜在的税制改革并不是刺激经济增长的“灵丹妙药”,而是将与政府在资源许可、外资规则、劳动法等方面的改革一起进行考量。
Walker支持审视FIF税制,并建议改变该税制,使投资者仅在收到投资收入时才需缴税。
她指出,政府可能需要尽快改变规则,以防止在疫情期间来到新西兰的人群离开。新移民在四年内免于遵守这些规则,以便有时间合规。
Walker还提到,税制中还有许多可以改进的地方,以简化合规过程。例如要求企业对购买超过1000纽币的资产进行资本化。
这意味着,如果企业一次性购买两把600纽币的椅子,这些椅子将被视为资本投资,可以折旧。但是如果企业分别购买这两把椅子,它们将被视为可以扣除的税务支出。
税务局同样也将“减少合规成本”列入了工作计划。
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