黄金地段的全新地铁站,周边却一片荒地?奥克兰市长怒批开发滞后

后花园6月9日综合报道
在Uptown商业协会的Brent Kennedy眼中,刚建成的Maungawhau / Mt Eden地铁站就像从《第三类接触》的飞碟中掉下来的。
他形容这座造价55亿纽币的CRL项目地标,像是被“从外太空空投”到奥克兰市中心北区。
然而,让他感到不可思议的,不是设计前卫,而是车站孤零零地矗立在一片荒地中,周边缺乏与社区的联系。
Kennedy对BusinessDesk说:“我们实在难以理解,这样一个重塑城市格局的项目,为什么在空间利用和社区融合方面竟如此缺乏想象力。”
目前,这个明年即将启用的超级项目,四周依旧是大片裸露土地——那是多年施工留下的临时工地。站体建好了,但与周围社区的关系却仍悬而未决。
在上周奥克兰市议会委员会会议上,市长Wayne Brown表示,这个项目原本计划通过出售车站周边的土地获取1.8亿纽币收入。但在他和交通部长Chris Bishop实地视察后,他们发现无障碍通行等方面存在问题,开始担心这一目标可能无法实现。
Brown还严厉批评市议会下属机构Eke Panuku,该机构正在被并入新的奥克兰城市发展办公室(Auckland Urban Development Office)。
他说:“他们的所作所为实际上降低了可达性和土地价值,这完全不是我们的初衷。”
他甚至将目前场地的状态与加沙地区相提并论,引发了副市长Desley Simpson的不满。
责任归属问题
奥克兰市议会在Maungawhau车站周边共收购了3.9公顷土地,这些地块于2017年转交给了市议会与政府合资的City Rail Link Limited(CRL Ltd)。
根据Eke Panuku重点项目负责人Kate Cumberpatch介绍,CRL Ltd在2020年要求奥克兰市议会牵头开发车站周边土地,市议会随后指定Eke Panuku为主要执行机构。
2023年7月,市议会与政府批准了由Eke Panuku与Kāinga Ora联合编制的商业计划。该计划设定了七大目标,包括价值实现、提供可负担住房、与毛利原住民的合作、以及环境与气候标准等。
在委员会会议上,多名议员要求明确到底是谁应该为地块开发滞后以及车站通达性差的问题负责。
市议员兼委员会主席Andy Baker试图缓解紧张情绪:“我们可以花很多时间去找出谁该被拖出来鞭打一顿,但我更希望我们现在讨论的是如何推进事情。”
议员Richard Hills表示,他希望看到关于土地出售前临时用途的规划方案,并提醒大家,他们去年已经批准了这份开发计划。
旷日持久的等待
根据Eke Panuku的计划,车站周边多块地合计可建约730套住房。Cumberpatch表示,仍计划在未来18个月内将土地推向市场,但最快的施工也要到2029年才可能开始。
“我们将与潜在开发商谈判具体开发方案,也希望实现高品质开发,但最终是否推进,是开发商的商业决策。”
Kennedy批评Eke Panuku在制定开发计划时的社区咨询不足,并表示缺乏与当地商家的有效联动。
“这是几代人才能遇上的一次机会,”他说,“但他们只是把这片土地看成房地产开发地块,我们则希望它成为服务整个社区的空间,不仅仅是盖房子。”
Cumberpatch回应说,该机构确实与本地利益相关者合作制定开发目标,但与奥克兰其他优先开发区相比,Eke Panuku在这个项目中的职能更窄、资源更少。
“我们负责为这些地块寻找开发合作伙伴,但不负责总体规划、基础设施升级、土地合并收购等更宏观的工作。”她说。
政策新方向根据BusinessDesk早前披露,前交通部长Simeon Brown曾寻求重新评估Eke Panuku制定的“基础开发目标”。
现任交通部长Chris Bishop表示,奥克兰必须最大化CRL的效益,他提出可通过车站周边的重新分区(upzoning)创造机遇。
“我关注的是全球最宜居城市推行的以交通为导向的开发模式(transit-oriented development),这意味着我们要充分利用CRL这项数十亿纽币的交通投资,让更多住房、就业和服务可以集中在车站周边。”
“我们尚未决定这是否会改变Eke Panuku当前的基础开发目标,但我正在与市长Brown以及奥克兰市议会密切合作,确保开发尽快推进。”
新小组的介入
在上周的议会委员会会议上,市议员们讨论了一个新成立的工作小组,由市议会的基础设施与韧性事务总监Barry Potter牵头。
Potter表示,工作小组的一项任务是制定Maungawhau车站周边地块的上市销售策略,另一项任务是解决车站的交通衔接问题。
“我们现在突然把很多责任压在Barry肩上了。”市长Brown在会议上说。
那么目前的情况如何?
距离车站完工只剩几个月时间,奥克兰市议会现在正重新审视Maungawhau开发区的未来。
Cumberpatch表示,即将并入市议会的Eke Panuku已加入由市议会牵头的工作小组。
“我们的工作将回应市长与社区的反馈。目前这一进程还处于早期阶段——可能会对原有计划进行调整,但目前尚无新的提案。任何调整都会经过慎重考虑,并会及时告知社区。”
她补充称,这一工作小组的目标是最大化CRL为该区域带来的综合效益,包括为市议会争取最大土地收益、推动住房增长、并将交通系统与周边开发紧密结合,以提高CRL的客流量。
Kennedy则对BusinessDesk表示,这些工作其实早在几年前就该开始了。
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