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新西兰的公私合营模式 Public Private Partnerships

头条作者: KANNZ
新西兰的公私合营模式 Public Private Partnerships
摘要新西兰是资本主义国家,也是个小政府主义国家,所以政府比较“穷”,而且对于“责权利”分的非常……

新西兰是资本主义国家,也是个小政府主义国家,所以政府比较“穷”,而且对于“责权利”分的非常明白;当然了,其实全世界国家大部分的政府也都是这样的。近几十年,许多国家引入了公私合营模式,也就是英文中的 Public Private Partnerships 模式,简称 PPP。它是指政府与私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

新西兰境内其实已经有不少的 PPP 项目,而且目前新西兰政府也乐于引入私有企业来进行 PPP 的项目建设和投资。这可以大幅度降低政府负债的风险,而且也能够让今后的运营全程接受新西兰政府的“指导和监督”,另外,新西兰政府也可以“耍流氓”强行收回一些 PPP 的项目运营权(例如,强行买断或者回购)。

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image source: pixabay

新西兰目前主要的正在运行的 PPP 项目/基础建设有:

如果想与新西兰政府展开公私合营PPP的项目,这个公司必须:

如果有海外资金背景的公司或者组织,希望参与到新西兰的基础设施建设之中,会有较大的难度,因为首先必须经过新西兰海外投资办公室的批准才可以进入“财政部指导”的阶段,这样的流程往往要耗费好几年的时间,还很有可能被“OIA 海外投资办公室”通过种种理由所拒绝。所以,目前新西兰境内的 PPP 项目往往都是由非常知名的,在行业内部几乎属于垄断性质的公司来负责投资、建设和运营。


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