OECD: 新西兰应收紧移民政策
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摘要后花园新西兰房地产在线7月10日 经济合作与发展组织（OECD）对新西兰的移民政策进行了考察，相关报告在巴黎出版。OCDE在报告中表示，新西兰应优先考虑那些具有较高层次的英语语言能力移民申请人。考虑到新西兰本 ...
后花园新西兰房地产在线7月10日 经济合作与发展组织（OECD）对新西兰的移民政策进行了考察，相关报告在巴黎出版。OCDE在报告中表示，新西兰应优先考虑那些具有较高层次的英语语言能力移民申请人。考虑到新西兰本地年轻人的高失业率，OECD建议，收紧对国际留学生的签证和对年轻人的工作假期签证（Working holiday visa）。
报告指出，2000年代末期，在所有OECD的34个成员国家中新西兰对临时或永久的移民工人的进入政策控制得最为严格。
该报告的主要作者Thomas Liebig指出，新西兰劳动力移民体系整体运作良好。技术移民都有工作，且工作与其能力相匹配，这一情况比加拿大和澳大利亚要号上许多。他建议，要更加强调英语语言能力。
“目前新西兰对移民的主申请人有一个最低的语言能力的要求，但是超过这个要求的却没有任何奖励措施，”他说，“是应该引入一定的奖励措施的，有证据证明，更高的对东道国语言的驾驭能力与劳动力市场产出相匹配。”
报告还建议恢复对移民申请人的家属成员收取保证金的制度，即如果没有通过英语测试，则缴纳保证金，通过英语测试以后，归还保证金。
新西兰于1998年废除了移民保证金制度，并以家属提前支付的英语学习学费取代之。报告指出，那些提前支付了学费的移民中有1/3都从来没有去上过课。报告认为，如果有收回保证金的预期将对他们的英语学习产生激励效应。
报告提出警告，以工作假期签证进入新西兰的年轻人以及在新西兰求学的留学生人数太多，可能恶化当地年轻人的就业形势。
年龄在18-29岁之间、通过工作假期签证系统进入新西兰的年轻人从1990年代的每年10,000名增长到如今的每年50,000名，占新西兰这一年龄段人口比例的8%。
此外，还有约100,000名海外留学生，60%集中在奥克兰，3/4的学生所持的签证允许其每周工作最多20个小时。报告指出，具有工作权利的海外留学生相当于新西兰本地15-24岁人口的6%。绝大多数海外留学生在旅店、餐馆和零售业工作，这些行业同时也是具有较低技能的新西兰本地年轻人的最大的雇主。
报告建议对新西兰的留学生和持工作假期签证的人对新西兰年轻人的就业情况的影响进行深入考察，并收紧对他们工作条件的控制。
工党移民事务发言人Trevor Mallard表示，工党有意进一步提升留学生课程的质量和水平。
新西兰移民和投资协会（Migration and Investment Association）主席June Ranson表示，对英语水平的最低要求介于“较好地（good）使用英语“和”有能力（competent）地使用英语”之间，更高的英语水平似乎意义不大。
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