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2012年中国政府报告:促进内需 控制物价和房价 深化改革 增长目标7.5% ... ... ...

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2012年中国政府报告:促进内需 控制物价和房价 深化改革 增长目标7.5% ... ... ...
摘要后花园 新西兰房地产在线3月5日消息,2012年3月5日,在中国十一届全国人大五次会议上,中国国务院总理温家宝作政府工作报告,其主要内容如下: 宏观经济方面 2012年,中国今年经济发展的主要预期目标是:国内 ...


        后花园 新西兰房地产在线3月6日消息,2012年3月5日,在中国十一届全国人大五次会议上,中国国务院总理温家宝作政府工作报告,其主要内容如下:

        
        宏观经济方面


        2012年,中国今年经济发展的主要预期目标是:国内生产总值增长调降为7.5%;城镇新增就业达900万人以上;城镇登记失业率控制在4.6%以下;通货膨胀率控制在4%左右;进出口总额增长为10%;国际收支状况持续改善。


        温家宝表示,2012年中国将继续实施积极的财政政策,将保持适度的财政赤字和国债规模。今年将安排赤字8,000亿元人民币,赤字率将下降到大约1.5%,其中包括中央财政赤字为5,500亿元人民币,代发地方债2,500亿元人民币。


        今年中国政府将加大对社会保障、保障性安居工程等方面的投入,加大对"三农"、节能环保、水利及地质找矿等方面的支持。


        今年中国将实施结构性减税,支持小型微型企业的各项税收优惠政策将进一步得到落实。


        今年中国将加强地方政府的债务管理和风险防范,继续妥善处理地方的存量债务,进一步清理规范地方政府融资平台,禁止各级政府以各种形式违规担保、承诺,严格控制地方政府的新增债务额,将地方政府支出分类纳入预算管理之中。


        今年将继续实施稳健的货币政策,继续保持社会融资规模的合理增长,广义货币预期增长为14%。


        温家宝表示今年要继续完善人民币汇率形成机制,以增强人民币汇率双向波动的弹性,保持人民币汇率在合理均衡的水平上基本稳定,达到为市场主体提供更多的汇率避险工具的目的。今年要管好用好政府的外汇储备。


        今年中国将规范各类借贷行为,以引导民间融资的健康发展。


        经济增长方面


        扩大内需特别是消费需求将是中国政府今年工作的重点。


        今年将加快构建扩大消费的长效机制,以增加中低收入者的收入。温家宝表示今年要完善鼓励居民消费政策,扩大消费信贷总额。


        今年要继续保持投资的稳定增长。温家宝表示要认真落实国务院关于鼓励引导民间投资的新36条,并出台具有可操作性的实施细则。要加强政府投资对经济结构调整的引领作用。


        物价方面


        温家宝表示要通过搞好价格调控保持今年物价总水平的基本稳定,防止物价出现反弹。


        今年要继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的工作重点。温家宝提出要落实好"米袋子"省长负责制和"菜篮子"市长负责制,以确保主要农产品的供给.要做好主要农产品收储和投放工作。以增强政府对市场的调控能力。


        温家宝表示今年将深化流通体制改革,扩大物流企业营业税差额纳税试点的范围,完善大宗商品仓储设施用地的税收政策。调整完善部分农产品批发和零售增值税政策。


        今年中国将严查发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意炒作等经济违法行为,把握舆论的导向,以正确引导社会预期。


        房地产方面


        温家宝表示要继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。今年将严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施,要进一步巩固调控成果以促进房价的合理回归。


        今年要继续推进保障性安居工程的建设,在确保质量的前提下基本建成500万套保障房,新开工确保700万套以上,今年中国政府还要采取有效措施增加普通商品住房的供给。


        今年中国将改革房地产税收制度,以促进房地产市场的长期平稳发展。


        改革方面


        温家宝在报告中强调,今年将全面深化资源税的改革,扩大淘汰税的从价计征范围。


        今年还将健全完善新股发行和退市制度,进一步发展债券市场,推进保险业的改革。


        今年中国将推动实施银行业新监管标准。推进建立存款保险制度,并深化利率市场化的改革,稳步推进人民币资本项目可兑换进程,扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用范围。


        今年将研究推进铁路和电力等垄断行业的改革,完善落实促进非公有制经济发展的各项政策措施,经打破垄断,放宽准入范围,鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等垄断领域。


        今年中国政府要稳妥推进电价改革,实施居民阶梯电价改革,逐步理顺煤电价格的关系.完善成品油的价格改革,推进天然气的价格改革。今年将实施严格的水资源管理制度,并推进农业水价综合改革。


        温家宝表示,今年政府要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,力求建立工资正常增长机制,并逐步提高最低工资标准.


        温家宝在报告中强调了外需对中国经济发展的重要作用,表示要保持外贸政策的基本稳定.包括稳定出口退税政策和扩大贸易融资和信用保险。


        今年中国还将引导各类所有制企业有序地开展境外能源、原材料、农业、制造业、服务业、基础设施等领域的投资合作和跨国收购.并放宽居民的境外投资限制。


        温家宝表示,中国政府将积极参与20国集团等全球经济治理机制建设,加强与全球主要经济体的宏观经济政策协调。中国将继续在多哈回合谈判和国际金融体系改革中发挥作用。

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