中国政府调控房地产市场导致土地销售放缓加剧 地方财政收入锐减 ... ...
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摘要后花园 新西兰房地产在线 1月8日消息,有关报告显示，2011年，中国土地销售出现大幅放缓。土地拍卖是中国地方政府主要的收入来源之一。土地销售不畅使债台高筑的地方政府面临的麻烦也越来越大。有分析人士指出，尽管 ...
后花园 新西兰房地产在线 1月8日消息,有关报告显示，2011年，中国土地销售出现大幅放缓。土地拍卖是中国地方政府主要的收入来源之一。土地销售不畅使债台高筑的地方政府面临的麻烦也越来越大。有分析人士指出，尽管土地销售额的下滑还远未达到引发危机的程度，中央政府及有关部门还是在面临两难的压力，即是不惜代价地向遭受沉重打击的城市伸出援助之手，还是惘顾民怨放松抑制房地产泡沫政策。
据有关数据，2011年，有近900宗土地拍卖出现流拍或流标，这个数字大约是2010年的3倍。另一方面， 130个大中城市的政府土地销售收入为1.9万亿元人民币（约合3000亿美元），比上年减少了13%，。
尽管有关中国2011年土地市场的官方数据本月晚些时候才能公布。但根据目前的行业数据，几乎可以肯定，2010年以后，土地就在一路下滑。而在2010年，中国土地销售额大幅上升了70%。
为了给抑制房地产泡沫，中国政府出台了一系列严厉的措施。尽管业内人士已经料到这些措施会导致土地销售出现下滑，但过快的下滑速度还是让人有点始料不及。数据显示，2011年11月份和12月份，有三分之一的土地拍卖出现流标或流拍。有关专家表示，中国的土地市场正在进入深度的冰冻期。
土地拍卖流标流拍现象已遍及全国。自去年11月份以来，广州市已有多宗土地交易流标流拍。而在中国金融中心上海，12月份也有一宗土地拍卖流拍。
中国总理温家宝公开表示，政府不会放松对房地产市场的调控力度，直到房价回到合理水平。在最近几个月内，中国的房价已出现微跌，不过分析人士认为，除非房价出现大幅度回调，否则政府不会放松调控力度。
而这波土地销售放缓正出现在地方政府处境艰难的时期，地方政府在过去数年间累积的大量债务已经陆续到期。
有专家认为，如果土地销售放缓现象持续下去，将对地方政府的财政收入造成严重打击。因为地方政府越来越依靠土地销售来获得收入。
国家审计署的公布的数据显示，截止到2010年年末，中国地方政府债务总额达10.7万亿元人民币，其中53%在明年年底前到期。分析人士表示，债务规模仍在可控范围之内，但土地销售收入减少将使地方政府的日子变得更加难过。
有学者估算，2010年，土地销售收入在地方政府的总收入中占到74%，而在上世纪90年代末，这一比例是10%。中央政府一直在进行税制改革，以增加地方政府的财政收入，但目前要想大致堵上这个漏洞，中央政府必须运用直接转移支付手段。
有经济学家建议，对即将到期的贷款，应允许地方政府部分延期偿还，以使地方政府的偿债负担在可控之人。但也有学者指出，这也只是推迟了“最终清算日”。
为了激活土地拍卖市场，地方政府已经开始将土地价格下调，并将大幅地块分解成若干小幅地块出售。
业内人士指出，地方政府的某些行为与实际上是中央政府的政策是背道而驰的，中央政府为低收入群体建造更多公共住房，要求房地产开发商必须在所购地块上建造一定数量的廉价房，而一些市级地方政府已经将这一规定暂时搁置。
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