新西兰公屋租户的“幸福”

       新西兰后花园地产在线1月25日援引新西兰联合报消息：新西兰前任地方政府部长Rodney Hide日前发表一篇文章，题目是“公屋政策应让租客脱离依靠”，文章从历史、政治角度剖析了新西兰政府的公屋政策利弊。

       他说，最近看到一则新闻，一对奥克兰的夫妻在新西兰公屋署的一套公屋里，居住满70年，对于个人来说，这是很不简单、很特别的事情，想想任何人在一栋同样的房子里居住这么久很算稀奇。

       但是这条新闻也让听到的人感到一丝怪味，一个人能够在一栋不属于自己的房子里居住70年，不管是后院，还是墙壁、屋顶、地板统统属于政府，如果你要对一堵墙做些改动，需要通知政府先来人检查，政府的人也会定期来看法，保证租户合理使用这些财产。

       这家终身租户的租赁合同可上溯到1941年，那时，公屋政策诞生才4年。因此，公屋都是新新崭崭。第一栋公屋正式启用的时候，时任首相Michael Joseph Savage（他是新西兰工党历史上第一个首相）的公关秀大获成功：他亲自在众人的欢呼中，帮助首个家庭将餐桌从屋外搬到屋内。这是强有力的政治画面——一位首相帮助一个工作家庭，是每个党魁都梦想的完美场景……第一届工党政府取得了政治的成功，“投票给我们，我们有公屋”

       今天，6%的选举人居住在公屋中，这是一个相当重要的比例，甚至是一个能够决定胜负的比例。

       今天，新西兰的公屋平均租金$110一周，而政府支付的费用远高于此，按照Rodney Hide列举的数据，包括维修维护等，纳税人每周为每户公屋贴$165，另外，为了保持公屋为国家所有，政府所需的借债部门的利息也相当于$230一周。

       再回看历史，在公屋政策推出后，国家党也做出了应变，他们的政策是直接贴钱，让公屋租户能够购买下作为自己的产业，这是1949年国家党政府赢得选举的一个政策，所选择的典型案例，就是新西兰上面那个工党首相帮助的家庭——David & Mary McGregor一家，他们在国家党的直接补贴政策下，把公屋买了下来，12 Fife Ln，Miramar这个地址，成为公屋政策历史上非常有名的一个地址……

       但是故事还没完，当McGregor死了以后，政府将12 Fife Lane重新国有化，1987年，时任工党房屋部长的海伦·克拉克再次象征性地将一个咖啡桌从同样的大门抬了进去，象征着政府重新夺回公屋政策。

       今天，全新西兰公屋数量为7万栋，一套国有的机构系统则负责保证“有需要的新西兰人能够在合适的时间住在合适的地方，只要这种需要一直存在”。

       而本周，关于房屋政策的新闻又出了两条：一是绿党提出“分产权房”的方式，让低收入者能够逐渐从政府手中购买廉租房，这其实是另一种变相的公屋政策，即可以逐渐购买私有化的公屋政策，但国家党政府回应说行不通；第二是周五下午首相约翰.基在“State of the Nation”讲话中，对资源管理法（Resource Management Act）的更改意见，显示出政府将出手干预三大城市地方政府的土地和审批政策，抑制行政成本，以解决房屋可承受能力过差的问题。这些迹象都显示，房屋政策包括土地政策以及公屋政策，可能会是下届大选中的一个重点议题。

       对于现存的7万户公屋租户，这个国家的房屋政策方向，到底应不应该采取让他们逐渐独立，脱离公屋系统的政策呢？相信每个人心里都有自己的答案。