新西兰打算出售部分国有资产
财经
摘要 新西兰开始转变国有企业的控制持股方式，开始欢迎投资者对国有资产的投资控制，根据新西兰财政部的表示，每年，投资者都将为国有企业的部分资产私有化投入亿纽元的投资。而政府也发布了一系列的有关于预算案的提 ...
新西兰开始转变国有企业的控制持股方式，开始欢迎投资者对国有资产的投资控制，根据新西兰财政部的表示，每年，投资者都将为国有企业的部分资产私有化投入亿纽元的投资。而政府也发布了一系列的有关于预算案的提议文件。其中，一份5月9日的文件就表示，因为政府希望投资者能在所涉及的 Meridian、Genesis, Mighty River, Solid Energy 等四家能源公司和新西兰航空公司（Air New Zealand）中占有主要地位，所以，首次公开发行（IPO）将是首选的模式。
此次出售的资产价值预计将达到55亿纽元，其中政府控股占五至六成，占绝对的主导地位。而20世纪80年代末至90年代初，新西兰出售国有资产所得额就已经达到达到了180亿纽元。
文件中指出：“对于市场参与者的问题，财政部已经进行了相关的讨论，认为对于国内散户和机构的投资者来说，在任意一年内，这些企业资产的需求量都将达到20亿纽元。”
这份文件是由财政部长Bill English和国有企业部长Tony Ryall签署的。文件中指出：国有企业部分资产的再出售并不是政府放弃了对于过于资产的控制，政府将通过与企业合作、资本支出计划和股息再投资计划，保持政府持股份额51%的最低值以上，政府对国有资产的控制权并不会被时间所削弱。
新西兰的投资者在众多的投资者找哦个拥有“优先认购”的优惠，这也是文件中提到的一点，但这并不影响外国投资者参与到这项投资中来。 外国投资者可以通过增加价格压力来支持政府的财政目标。这也是政府提高融资效率的有效途径。
内阁部长们表示，对于外国投资者，会有灵活的投资限制措施。
例如，设定单独投资者限制或总持股份额限制，就像在新西兰电信集团（Telecom）所实行的那样，或是新西兰航空公司在20世纪80年代进行私有化一般，分割国内股份。
另外，为了增强对投资者的吸引力，Genesis Energy和Solid Energy两家公司可能进行重组。但是对于重组可能采用的方式，6月30日的文件中并没有详细的提及。只是，再次承诺消费者会得到充分的保护，而对于潜在的投资者也会有充足的监管保证。
总的来说，这份文件详尽的描述了国有资产部分私有化的可行性。文件中指出，类似于意外伤害赔偿局（ACC）和养老基金（“Cullen Fundi ”）等私营部门基金和政府金融机构也将参与到收购国有企业股份的投资中来，以确保新西兰投资者持有足够的股份。但是，由于部分资产私有话中有三家是电力企业，所有国内对于私有化后可能造成电价上涨的声音也在逐步显现。
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