中国改革经济结构进入攻坚期难度加大
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这意味着,中国长期经济改革的任务,要比引领中国安全避免近期硬着陆更加艰巨。
瑞银(UBS)的首席中国经济学家汪涛表示,相比较而言,避免经济硬着陆相对要容易些,短期经济政策已提前敲定,预计不会出现大的偏差。
汪涛认为,中国的十二五规划制定改革目标范围更广,实现的难度也更大。调整经济结构、转变经济发展方式、改善收入分配、加强环保、改变价格扭曲状态,以及金融体制改革,这些都被作为重要任务,但何时启动这些改革目前还没有一个明确的时间表。
3月份公布的2012年计划中,有32项行动承诺涵盖了九大领域,其中多数承诺的用词都有"加快"、"深化"和"有力"字样,中国总理温家宝要在任内最后一年完成这些计划绝非易事。
中国央行近期将人民币兑美元的日波幅限制扩大到1%,部分人士人认为,中国的金融行业改革有可能加速,尤其是在提高人民币汇率可自由兑换的程度方面。
过渡年或加速改革步伐
今年虽然是过渡年,领导层将要把权力移交给下一届领导班子,而按常理分析,完成领导班子的顺利交接是优先目标。但有分析人士认为,中国有可能加快经济改革步伐,以支撑经济增长和维护社会稳定.
中国农业银行首席经济学家向松祚认为,中国的金融改革可能在2012到2013年加速。
改革非轻而易举之事,尤其是资本和汇率自由化,当年一些亚洲国家在这方面的失误导致了1997至1998年亚洲金融危机的爆发,而中国在当时则设法避开了这场金融危机。
中国央行在2月的一项研究为未来5至10年中国放松资本管制提供了时间表,届时外资可以更加自由地购买中国的资产,并允许中国公民直接投资海外市场。
一些研究机构认为,中国经济将创10年以来的最低年增长速度,路透社对分析师的调研结果是,预期增速8.4%。
人们希望中国经济实现平衡增长,降低海外需求和投资对经济增长的影响。而中国大约有2亿个工作岗位直接靠对外出口支持,这个数量大约占劳动力总数的的四分之一。由于2008至2009年全球金融危机和目前仍在蔓延的欧债危机,使出口受到拖累,这种困境使中国领导人更加意识到,经济结构需要再调整。
此外还有贫富差距扩大以及小型民营企业的经营困境。这些民企表示,即使有激励国内资本市场的措施出台,仍难以获得信贷资金,而这些规模较小的民营企业却提供了中国磊约80%的就业岗位。
改革正前行
德意志银行分析师Michael Spencer表示,中国在金融改革方面已经取得了很多进步,中国不会选择倒退。
温家宝在本月早些时候表示,希望打破大型国有银行在信贷方面的垄断地位,国务院决定设立温州市金融综合改革试验区,这有可能成为金融改革的一个里程碑,民间将可以设立受监管的借贷工具。
消息人士透露,中国政府正准备通过一系列小幅快速的措施,来降低外汇跨境流动门槛,以推动外汇和资本市场的进一步开放。
Spencer认为,中国的决策者是仔细考虑过这些改革措施,这对中国经济的影响将比10年前加入世界贸易组织(WTO)影响更加深远。
中国入世迫使国企进行改革重组,为中国后来的高增长奠定了基础。中国如今已经成为世界第二大经济体、全球最大贸易出口国、并拥有全球最多的外汇储备。最新数据显示出,中国的外汇储备规模已经达到3.3万亿美元。
不过汪涛认为,改革中会触及一些最大的难题,这些问题更难解决。问题将逐渐变得更深层次,而且多数是财政问题。看一下欧洲和美国,就会发现,放松货币政策很容易,但是财政整固的难度却太高。