重磅!海外投资再次收紧!新西兰政府计划修改法律!
后花园新闻部2019年11月26日报道:
长期以来,新西兰对海外投资都持欢迎态度。
但是,新西兰政府在近年来也制定了一些法规,旨在保护国家利益。
比如,《海外投资法》(Overseas Investment Act)。
第一版《海外投资法》于2005年6月17日通过,在2005年8月25日正式生效。
与以前的相关法规相比,2005年通过的《海外投资法》对“敏感资产”进行了明确规定:“敏感资产”由“敏感土地”和“重大商业资产”两部分组成。
2018年10月22日,经过将近一年的酝酿,第二版《海外投资法》,也就是《2018年海外投资法修正案》正式生效。
从这一天起,除特殊情况外,绝大多数海外人士无法在新西兰买房置业。
近日,有媒体披露,《海外投资法》又要改了!
根据目前的规定,对“敏感资产“的海外投资,需要获得海外投资办公室(OIO)的审批。
对此,新西兰政府提议引入一种“国家利益”测试,旨在进一步管理筛查那些可能会威胁国家利益的海外投资。
如果大型海外投资项目未能通过“国家利益”测试,财政部将有权拒绝这些项目。
以下是该测试适用的海外投资类型:
1外国政府或其合作伙伴在敏感资产中持有10%的股份;
2会为国家安全带来风险的海外投资;
3在具有战略重要性的行业和基础设施建设项目中的海外投资。
其中,主要包括港口、机场、媒体公司,为新西兰国防、安全和情报部门提供服务的机构,以及电力、电信和水利基础设施有关的投资等。
《海外投资法》一旦再次修改,将赋予新西兰政府一项权力——对所有具有“战略重要性”的资产交易进行审查。
比如,根据当前《海外投资法》的规定,只有对新西兰的投资金额超过$1亿、且收购一个企业25%或以上的股份,才会被视为收购重大商业资产。
在未来,如果有一家媒体公司有25%的股份被外国资本收购,哪怕其投资部分低于$1亿,新西兰政府也可对其进行审查。
这是因为,媒体是特殊行业,一旦被外资控制,可能会破坏新西兰的国家利益。
此前不受《海外投资法》节制的一些交易,比如涉及国防和军事领域的收购,在该法修改后,都必须向政府报。对于不遵守相关规定的机构,最高将处以$1000万罚款!
这项修正案将于2020年初提交国会讨论。
值得一提的是,有人表示,新西兰政府此举是为了防范中国资本的渗透。
不过,这一说法遭到了财政部副部长David Parker的否认。
财政部副部长David Parker
David Parker表示,新西兰政府并没有针对某一个国家,而且也不会频繁干预海外投资。
以下是对现行《海外投资法》的相关解读:
1 什么是“海外人士”?
非新西兰公民或居民的个人;
在海外注册的公司;
在新西兰注册的公司,其股份的25%或以上由海外人士持有。
2 什么是"敏感"土地?
自由保有权益或三年以上租赁权的土地;
面积大于五公顷的非城市土地;
位于特定岛屿上的土地;
由于包含、靠近航道、公园、保护区或具有历史意义的区域 而被指定为“敏感”的其他地块;
对拥有或租赁敏感土地的企业的重大投资;
现有的住宅物业。
3 什么是“重大商业资产”?
收购一个企业25%或以上的股份,投资价值超过$1 亿。
4 什么是海外投资办公室(OIO)?
“海外投资办公室”(The Overseas Investment Office,简称OIO),是隶属于新西兰土地信息局(Land InformationNew Zealand)的职能部门,专门负责新西兰海外投资法律、法规的实施和管理。
海外投资者在购买敏感土地或重大商业资产时需要书面报OIO审批。
而OIO会在50~70个工作日内审核做出决定。
需要注意的是,未经过OIO审批却直接交易的物业或土地,新西兰法庭可宣判交易无效!
(责编:Roy Liu)