新西兰政府要拿央行开刀，IMF发出严厉警告

后花园3月13日援引NZ Herald报道

国际货币基金组织（IMF）警告新西兰政府，不应为了促进行业竞争而过度放宽银行监管。

财政部长 Nicola Willis 正在考虑是否要求新西兰央行放松对银行的监管，她对银行业的诉求持开放态度。银行认为，如果资本要求降低，它们可以略微下调利率，并可能增加对企业的贷款。、

Willis 还表示，不排除引入立法，强迫央行放松监管。

新西兰商务委员会也建议调整相关规则，以便小型银行更容易与大型银行竞争。

然而，放松监管的另一面是，银行利润可能上升，但在危机时也面临更高的倒闭风险。

IMF 强调，金融监管的首要目标是确保金融体系的稳定。

IMF 在其对新西兰的例行审查中表示：“审慎监管（即银行资本规则）的主要目标应是维护金融稳定，并根据新西兰面临的风险和脆弱性进行调整。政府在促进银行业竞争方面的政策，必须精心设计，以确保金融稳定仍然是首要任务。”

新西兰央行自 2019 年起逐步收紧监管，并计划在 2028 年完全实施新规。上周辞去行长职务的 Adrian Orr 一直立场坚定，坚决抵制任何放松监管的呼声。

IMF 还建议，加快开放银行（open banking） 的实施、减少行业准入壁垒、提高费用透明度，并简化银行切换流程，以增强存款和贷款市场的竞争。此外，IMF 认为，为 Kiwibank 吸引私人资本注入，将有助于其扩大放贷能力。

关注金融稳定：IMF 建议新西兰央行严格监控降息影响

IMF 指出，央行需要密切关注降息的影响，并在必要时充分利用贷款价值比（LVR）和债务收入比（DTI）等宏观审慎工具，以防止银行过度承担风险。

换句话说，若低利率环境导致银行增加高风险贷款，央行应提高购房者的首付要求，或要求其收入占贷款额度的比例更高。

IMF 强调，新西兰长期面临住房短缺、高杠杆家庭负债，且房贷增长速度较快，因此，央行需要密切监控货币政策的影响，并利用其宏观审慎工具箱，防范金融风险的积累。

IMF 再次呼吁新西兰引入资本利得税

IMF 还再次建议新西兰引入资本利得税（Capital Gains Tax，CGT），以优化税收体系，提高投资效率，并促进生产力增长。IMF 认为，调整税收结构可以降低资本成本，刺激投资，同时优化个人所得税系统，提高财政政策的可持续性。

“税收改革的选项包括：全面的资本利得税、土地价值税，以及对公司所得税制度的适当调整。”

IMF 表示，政府在设计税改方案时，应充分考虑其对经济增长和收入分配的影响。

然而，尽管政府对降低公司税率持开放态度，但依然反对引入资本利得税，并坚持目前的两年明线测试（Bright-line Test） 作为房地产投资的税收监管手段。

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