技术移民噩梦：申请审批平均时长已高达600天！

后花园9月18日综合报道：

2016年，一对德国情侣定居新西兰Golden Bay，并很快融入Nelson西北部一个小社区。去年，两人在满足各项标准后终于递出技术移民申请，然而漫无止境的等待却让移民梦想逐渐褪色。

2019年5月，移民局的待处理技术移民申请已多达1万份，两人递交申请时得知审理大概需要10个月。可16个月过去了，依然杳无音信。

目前，移民局积压的技术移民申请已超过1.6万份，大约涉及3万人，相关申请费用累计逾$4000万。为此，一个名为Migrants NZ的Facebook小组已在今年6月向国会递交申请，呼吁政府加快审理速度，6000多人签名支持。

在疫情冲击下，新西兰似乎有收紧移民之势。在不断高企的门槛面前，很多准移民都害怕自己在下一次规则调整中被淘汰出局，被迫离开。如果不幸发生，就意味着自己在新西兰苦心经营多年的事业和生活全打水漂，包括数以千计的申请费。

对于申请人来说，等待并不是一件轻松的事情，甚至是对精神和肉体的双重打击。他们认真工作，依法纳税，以为全力以赴终会有所回报。可随着时间流逝，不安全感越来越强，只能走一步看一步，不敢对人生进行长期规划。

一名马来西亚申请人已等待18个月之久，因为居民身份迟迟无法落实，自己错过了更好的职业发展，也错过了博士奖学金。

“对于非居民雇员，一些业主并不愿意投入太多。”

那么，移民局的审理速度到底有多慢呢？

2019年6月，移民审批的平均时长是201天，今年3月飙升至450天，8月则进一步涨到600天。

按照移民局的解释，一方面是申请数量急遽增加，另一方面则与疫情导致移民局被迫停业有关。可问题在于，移民局龟速工作并非一朝一夕，早就积重难返。为此，移民局曾在去年发起机构重组，并加速在线服务转型，希望能有效提升工作效率。可惜事与愿违，迎来骂声一片。其中，最令人大跌眼镜的操作当属削减签证中心，将全球25处驻点削减为10处。处理签证的办事机构减少了，可申请签证的人却更多了，矛盾日益激化。

既然无法加快签证审理，移民局就只能在审理顺序上做文章。

尽管多年以来，签证审理始终遵循「先来后到」原则，但从今年2月开始，移民局悄悄更改了游戏规则。时薪超过$51，或是教师、护士等注册职业申请人将有权优先获得审批。新规之下，那些不符合优先审批的申请人感觉自己似乎被明码标价，成为低价值人口。

除了移民门槛不断提高，移民配额也在近年来同步收缩。2017年前，国家党将移民目标由5万压缩至4.5万，此后工党又进一步削减至3.7万，由此导致的冲突显而易见。

2010年以前，临时签证持有人约为12.5万，而移民配额为4.7万，两者比例约为2.65:1；2019年底，临时签证持有人已高达29万，而移民配额则缩为3.7万，两者比例约为7.84:1。

当形势不断恶化，很多申请人都把矛头对准移民局工作人员，不过业内人士提醒，低效主要与决策者有关，而非执行者。事实上，即便内部员工也对移民局多有抱怨，机构人员流失率高到惊人。

某种程度上，疫情其实缓解了移民局的工作负担。当裁员潮袭来，很多申请人因为失业被踢出等候队伍，虽然是个人的悲剧，却也在客观上为移民局减轻了压力。

唯一值得欣慰的是，在Kris Faafoi临危受命后，移民局近来动作频出，例如为滞留访客延长签证等。

无论如何，对于Jacinda Ardern领导下的工党政府，移民局绝对是其政绩的一大败笔。曾经一度，她声称要领导一个“透明友善”的政府，可在申请人眼中，既不透明，也不友善。

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