OECD评估新西兰经济：急需解决三大领域难题，建议征收资本利得税

后花园5月6日援引RNZ报道

经合组织 (OECD) 针对新西兰的年度调查强调了一系列急需关切的领域，并预测新西兰今年的经济增长将略低于1%，明年升至略低于2%。

OECD报告称，新西兰经济增长已陷入停滞，为了应对疫情期间支出增加带来的高通胀和巨额预算赤字，政府正在推行财政再平衡。

“货币政策需要保持限制性，同时进一步实施财政整顿，以帮助抑制通胀并恢复财政空间。”

报告称，新西兰央行需要保持高利率，直到通胀接近目标区间，但也认为政府需要控制支出，使预算恢复盈余。

“政府应制定经营补贴和税收政策，逐步减少财政赤字，以达到预算平衡。”

OECD表示，任何减税政策都需要削减支出或增加收入，并建议实施税收改革时应考虑征收资本利得税。

OECD的其他建议包括建立一个独立机构来制定政策成本，以及修改移民规则以控制人口增长，填补新西兰真正的技能缺口。

生产率

与国际货币基金组织IMF三月份的报告类似，OECD对新西兰的低效生产率给予了很大的关注。

报告指出，缺乏竞争和限制性外国投资规则是提高生产率的障碍。

“在某些行业，市场集中度可能非常之高，以至于监管工作无法充分改善竞争。因此，结构性解决方案（例如分拆）可能是必要的，虽然这是终极手段，”

报告称，新西兰的外国投资规则是OECD中限制性最强的之一，因此应该予以放宽，以允许中小企业和外国公司更容易进入市场。

教育

OECD报告警告说，毛利人和太平洋岛裔学生的学业成绩下降和长期存在的不平等是对繁荣的“严重威胁”。

研究表明，国际学生评估计划（PISA）中阅读、科学和数学测试中得分较低，与生产率较低有关。

“这表明，2006年至2018年间，新西兰的PISA平均分数下降了近29分，最终将导致总生产率下降近4个百分点。”

报告称，教育部的地区办公室应当给予教师更多支持，包括详细的课程、有效的评估工具以及有关最佳教学方法的更多建议。

“教育系统缺少一个足够深入、资金充足的中间层给予人们支持，无法帮助学校和教师将政策付诸行动，设计详细的课程指南，也无法对其进行评估，并更广泛地推行最佳实践方案。”

排放

OECD还表示，新西兰需要采取更系统的方法，来减少温室气体排放和应对气候变化。

报告称，去年的飓风表明政府和私人保险公司缺乏常备的灾难恢复资金，也凸显了基于风险作出决策的必要性，以帮助准备和适应气候变化事件。

责任编辑：charles