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那些移民的人,为什么可以继续持有中国护照?

转载作者: 落户新西兰
那些移民的人,为什么可以继续持有中国护照?
摘要移民是指拥有某个国家的永久居留权,护照是指加入了某个国家的国籍。

很多申请人在办理移民前后都有这样一个问题:移民后还能继续持有中国护照吗?

答:对于这个问题,首先要清楚两个概念:1.移民和拥有中国护照不冲突。2.什么是双重国籍?

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一、移民和拥有中国护照不冲突

移民是指拥有某个国家的永久居留权。

护照是指加入了某个国家的国籍。

移民就像居住在北京但不一定有北京户口。

移民美国,仅有永久居留权,但不一定要拥有美国护照。除了没有选举权和被选举权之外,和普通的美国人并无区别。像美国、澳洲、加拿大、新西兰等这些传统移民国家,不管是投资移民还是技术移民也是先拿到永居卡(PR),想要拿护照,还得满足一些条件后提出申请。

二、什么是双重国籍?

拥有他国护照就是拥有国籍。双重国籍,比如一个华人既拥有中国国籍,又取得他国国籍。全球有一些国家是承认“双重国籍”的,有一些是不承认但允许,有一些是不承认也不允许。

目前承认双重国籍的国家和地区:

欧洲: 

丹麦,爱尔兰、英国、法国、奥地利(有条件承认)、德国(有条件承认)、意大利、比利时、荷兰(有条件承认)、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士、芬兰、波兰(默许)、匈牙利、波斯尼亚与黑塞哥维纳(有条件承认)、塞尔维亚、阿尔巴尼亚、保加利亚、摩尔多瓦、塞浦路斯、马耳他。

亚洲:

格鲁吉亚、土耳其、巴基斯坦、叙利亚、约旦、黎巴嫩、以色列、巴勒斯坦、韩国(有条件承认)、越南、柬埔寨、孟加拉国、斯里兰卡、菲律宾、哈萨克斯坦。

北美洲:

格陵兰岛(丹麦)、加拿大、美国(默许)、墨西哥、巴巴多斯、多米尼克、哥斯达黎加、特立尼达和多巴哥、牙买加、萨尔瓦多。

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南美洲:

哥伦比亚、委内瑞拉、厄瓜多尔(有条件承认,仅承认本国与原宗主国西班牙的双重国籍)、秘鲁、智利、玻利维亚、巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭。

大洋洲:

澳大利亚、新西兰、萨摩亚,库克群岛(新)、所罗门群岛、关岛(美)、新喀里多尼亚(法)、法属波利尼西亚、皮特凯恩岛(英)、瓦利斯与富图纳(法)、纽埃(新)、托克劳(新)、美属萨摩亚、北马里亚纳(美)、马绍尔群岛、帕劳、瑙鲁、基里巴斯、斐济、汤加、库克群岛(新)、关岛(美)。

非洲: 

埃及、刚果共和国(刚果[布])、民主刚果(刚果[金])、摩洛哥、喀麦隆、埃塞俄比亚、索马里、亚速尔群岛(葡)、马德拉群岛(葡)、厄立特里亚、圣多美和普林西比、吉布提、乌干达、加蓬、赤道几内亚、阿尔及利亚、突尼斯、苏丹、布隆迪、贝宁、多哥、利比亚、几内亚、几内亚比绍、加纳、科特迪瓦、乍得、卢旺达、南非、也门、尼日利亚、冈比亚、马里、布基纳法索、佛得角、塞拉利昂、利比里亚、加那利群岛(西)、安哥拉、塞内加尔、塞舌尔、纳米比亚、斯威士兰、毛里求斯、马达加斯加、科特迪瓦、留尼旺(法)、圣赫勒拿(英)、莱索托。

 

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目前不承认且不允许公民拥有双重国籍的国家:

亚洲:

日本、中国、马来西亚、新加坡、泰国、印度尼西亚、尼泊尔、阿塞拜疆。

除了港澳地区的公民,大陆居民是完全不可以拥有双重国籍的。如果仅是移民,可以继续保持中国国籍。但是如果加入其他国家国籍,那么按照规定,就必须要放弃一个国家的国籍。

欧洲:

挪威、俄罗斯。

目前不承认但允许公民拥有双重国籍的国家或地区:

亚洲:

香港、澳门(特区政府不干涉,而中国政府不承认其他国领事权)。

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说到这里,我们要理解居民与公民的区别。居民公民

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新西兰居民身份,是指在新西兰拥有长期或永久居住的权利,受新西兰政府的法律保护,并享有新西兰居民的权利与义务。

新西兰公民身份,已经加入新西兰国籍,持有新西兰护照,同样受新西兰政府的外交保护,并享有新西兰公民的权利与义务。

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新西兰的居民身份与公民身份是有区别的:

1、传统称呼上的差别。

传统上将已经取得他国居民身份定居海外的中国公民称为“华侨”;而对于已经取得他国公民身份的中国人传统上称为“外籍华人”。

2、法律层面上的不同。

取得新西兰的居民身份后,你仍然是中国国籍,持有的是中国护照,新西兰移民局会在你的中国护照上贴一张居民签证(俗称绿卡),给予你在新西兰长期或永久居住的权利,此时你的身份有两个:中国公民身份+新西兰居民身份,在外交上,你享有中国政府理论上的保护与新西兰政府的保护。

而取得新西兰的公民身份后,由于中国不支持双国籍,加入新西兰的国籍会失去中国国籍(《中华人民共和国国籍法》第九条: 定居外国的中国公民,自愿加入或取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍),此时你持有的是新西兰护照,法律意义上的新西兰人,这时你的身份只有一个:新西兰公民身份,在外交上只受新西兰政府的保护。至此除了你身上流淌着的是炎黄子孙的血液以外,你将不再与中国有任何关系,你在中国的户口和户籍会被全部永久性吊销。法律层面上,你也将不能再称自己为中国人,最多只能称自己为华裔或华裔新西兰人(如果已取得新西兰国籍,但在公众场合或书面上仍坚持称自己为中国人有悖于新西兰入籍宣言)。

3、权利与义务的不同。

主要体现在被选举权上,新西兰居民身份不享有被选举权,换句话说你无法参选成为新西兰的国家领导人,而新西兰公民身份则不受此限制。其次履行服兵役的义务不同,同其他任何国家一样,新西兰公民有保家卫国的义务,一旦发生战争,公民身份会被要求服兵役,也许会存在有一天你或你的后裔作为新西兰士兵与他国交战(假设是与中国交战,无异于手足相残,但临阵拒绝参战等同叛国罪)。而所有移民国家的居民身份均无保家卫国的义务,因此,两国一旦成为敌对状态或出现社会动荡,你可以当“墙头草”,既可以随时回归中国阵营,光明正大地行使捍卫祖国的权利,也可以随时倒戈奔向移居国。

4、免签入境其他国家权利的不同。

只有持有新西兰护照,也就是新西兰的公民身份才享有前往上百个国家免签入境的权利。但是,中国护照(中国公民身份)+新西兰绿卡(新西兰居民身份),可以非常方便的申请到全球绝大多数国家的旅游签。如果只有中国白本护照,而没有新西兰绿卡,则不享有便捷通行的权利,因此只要有新西兰的居民身份实现全球旅行是没有任何问题的。

5、往返中国时的权利不同。

如果你是新西兰的居民身份,此时你仍然是中国公民,祖国随时欢迎你回家,只用一张机票即可。如果你已经是新西兰公民,则说明你已经不是中国人,你会失去自由出入境中国、长期居住中国的权利。回国前是需要先向中国申请签证的,等同其他国家的外国人一样,只有经中国许可后,你才可以进入中国,而签证有效期不会超过3个月,并且有拒签的可能(是的,你没看花眼,确实是有可能会被拒绝入境,而且这样的例子不在少数。需知早在30年前,任何原因主动脱离中国国籍的行为都会被官方视为叛国叛党背叛人民)。

6、“后悔药”的效果不同。

取得新西兰的居民身份后,你可以主动或被动放弃新西兰的居民身份,中国的公民身份不会受影响。但是,如果你在取得新西兰的公民身份后,主动或被动放弃新西兰的公民身份,将有可能会导致你变成“无国籍人士”,虽然新西兰承认双国籍,但中国不承认,一旦你申请其他国家的国籍,中国就已经不承认你是中国公民了,正所谓“天要下雨,娘要嫁人”,既然你能决定脱离中国的国籍,中国政府就没有指望你“走了还会回来”,在现有的政冶体冶与法律框架下,一旦你加入其他国家的公民身份,将很难恢复自己的中国国籍,某种意义上来讲,你选择的是一条不归路。

7、因故取消身份的差异。

在新西兰严重犯罪有可能会导致新西兰的居民身份被取消,轻则驱逐出境,重则蹲监坐牢;而新西兰的公民身份,即使犯罪也不会被取消身份(就算取消了也没地方赶,中国政府一句话顶回去:我们国家没这个人)。

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New Zealand Passport

下面具体说一下新西兰的移民身份以及流程,新西兰一共有三种移民身份:居民(PR)、永久居民(IRRV)、公民(citizenship)

PR(Permanent Resident Visa)

IRRV(Indefinite Returning Resident Visa)

Citizen(Citizenship)

完整的申请顺利是:PR(居民)--> 2年移民监-->IRRV(永久居民)-->3年移民监-->citizen(公民)

如前文所提到的,IRRV是新西兰的一大特色,除新西兰以外,澳加美的绿卡都是存在有效期的:美国绿卡,每年需要在美国呆180天,否则绿卡会被吊销;加拿大绿卡,每5年要在加拿大呆满2年,否则绿卡会被吊销;澳大利亚绿卡,每5年要在澳呆满2年,否则绿卡会被吊销。显然除新西兰以外,其他的移民国家,想既要保住中国国籍又要保住绿卡,无异于有期徒刑,以澳洲为例,过5年就要申请一次绿卡,并且申请时要符合移民监的要求,再过5年又要申请一次,同时再看是否符合条件...如此循环。

而新西兰,从第一次拿到PR后,只用坐2年移民监拿到IRRV后,就可以完全得到自由身。基此对于大部人来说拿到IRRV即已经是最终目的,并无意继续申请新西兰的Citizen,也就是说这些新西兰的新移民,还可以依法永久持有原居国的护照。

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