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中国官方频繁释放信息 改革闪电战或将登场

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中国官方频繁释放信息 改革闪电战或将登场
摘要后花园 新西兰房地产在线 2月25日消息,上周,有消息称,中国政府已经做好了进行新一轮改革的准备,这次具有“闪电战”式的可能涉及人民币自由兑换、国企改革等诸多领域,甚至包括户籍制度。而目前外界普遍认为,这可 ...


        后花园 新西兰房地产在线 2月25日消息,上周,有消息称,中国政府已经做好了进行新一轮改革的准备,这次具有“闪电战”式的可能涉及人民币自由兑换、国企改革等诸多领域,甚至包括户籍制度。而目前外界普遍认为,这可能又是一场雷声大雨点小的行动。但华尔街日报却认为,随着今年晚些时候中国领导人的更替,中国的政策风险有可能被低估。


        学术机构和分析人士曾指出,看似诱人的中国经济及其一揽子政策改革计划都存在着很多的问题。但解决这些问题的时间却是不确定的,原因在于中国缺乏强力推行改革的政治意愿。


        在经济景气时,中国政府很少会做出艰难的改革选项。但目前中国出现的经济寒流足以引起政府的重视。


        在上周,中国官方报纸《人民日报》社论也在呼吁改革。文章甚至出现了这样的严重警告:“改革有风险,不改革党就会有危险。”也是在上周,《金融时报》头版文章讲述了中国央行曾如何制定人民币改革计划,中国央行表示在未来三至五年内推动人民币实现完全可自由兑换。人民币的自由兑换对中国企业向海外投资无疑是有帮助的。


        还有消息称,世界银行与中国国务院发展研究中心联合编制的报告警告,国企不进行深层次的改革,中国将出现经济危机的时间也许就在未来的20年内。


        2月24日,中国国务院下发一项通知,中国政府将在一些二三线城市放宽户籍政策,让外来务工人员拿到城市户口更加便捷。这预示着中国大量的外来务工人员的收入状况将有所提高,国内消费也将借此提振。


        改革长期备受诟病的政策似乎很符合经济形势的需要。但以往也曾有过这样的改革意愿,这次改革能顺利推行下去吗? 经济学家持悲观态度。研究机构凯投宏观的经济学家在报告认为,人民币汇率未实现可自由兑换,中国金融业未经过全面改革,中国政府是不会允许资本自由跨境流动的。据这些经济学家认为,很多政府高层官员都怀有矛盾的心理,中国要实现资本自由流动可能需要再等上10年或更长的时间。


        而从中国近年的表现来看,国企改革的可能性似乎也不大。在十年多前,中国加入世界贸易组织(WTO)时,外界就曾认为中国的国企改革步伐会提速。但中国政府却是朝着相反的方向迈进,尽管大多数大国企在形式上都变成了上市公司,但国民经济的控制权又在重新收回归到政府手中。在银行、保险和电信等行业,中国国企的主导作用在加强,影响力也在扩大,而外国竞争者不是被挡在门外,就被限制在很小的规模内。


        这样做可能有利于国企的发展,但这些垄断产业在经济增长、产品创新、就业或为消费者提供优质产品和服务等方面表现并不出色。


        这种背离市场改革的做法,保守派的人士认为,这是中国政府对2008年全球金融危机做出的反应。这场金融危机证明中国政府所走的这种经济控制权高度集中的道路是正确的。资本管控使中国躲过了金融危机的直接冲击,而且中国国有银行在没有国家救助的条件下,还推出了高达4万亿元人民币的经济刺激方案,让中国经济迅速重返快速增长轨道。


        马利德在《政党》一书中写到,当时中国政府深信,中国所推行的资本主义不仅仅是一条与众不同的道路,而且是一条正确的道路。这个观点在今天看来是很难站住脚的。


        在中国政府主导下放松信贷闸门,在刺激经济增长方面可能是有成效的,但同时也产生了诸多副作用。这些副作用包括资源分配的严重不合理、庞大的资产泡沫、结构性的通货膨胀、严重的官员腐败及快速扩大的坏账水平,还包括一个影子银行体系的迅速发展。


        而国有银行发放的贷款主要都流向了国企和地方政府融资平台,既然如此,国有部门在中国经济中主导作用的增强就是顺理成章的。


        此外,中国地方政府还仿照香港通过卖地获取财政收入,这种财政收入模式加剧了中国的房地产建筑热潮。而这种做法看上去是难以持续的。摩根大通在一份新发布报告中表示:如果以2011年的住宅销售量作参考,北京、杭州和广州没有卖出去的存量商品房将分别要消化大根11年、12年和8年。


        尽管改革阻力很大,但中国政府这次似乎要寻找一些保持经济发展的新思路,其中可能包括改革对部分上市国企监管不太得力机制。


        本月初,中国总理温家宝在视察广东时甚至表示,不改革只能是死路一条。中国下一代领导人会发出何种改革言论值得期待。


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