IMF获新注资将扩大一倍以上放贷能力以应对危机
IMF总裁拉加德表示,再增资后,IMF有超过1万亿美元的资金,这个金额看起来非常令人感觉兴奋。而增资是绝对有必要,是应对危机的集体决心的体现。
这1万亿美元资金包括IMF现有的和新增加的资金,以及成员国已经承诺的贷款。IMF将可以利用新增资金来协助有需要的国家或地区。欧债危机是推动IMF增加放贷能力的原因,而IMF官员和投资人都表示,这只是争取时间以使欧洲进行更多的经济改革。
希腊、爱尔兰和葡萄牙都已经获得IMF的援助。但是如今投资人担心,作为欧元区第三和第四大经济体的意大利和西班牙可能无法快速降低自身的债务负担,而步这些国家的后尘。
在传统上,IMF一般只向陷入困境的新兴经济体提供援助,但欧债危机已使得一些发达国家成了新的焦点对象,而一直争取在IMF有更大话语权的新兴国家,也加入了承诺向IMF提供注资的行列之中。
中国央行称,中国不会缺席提高IMF放贷能力的行动,但声明中没有提到中国确切的增资金额。
关键取决于欧元区改革决心
本次在华盛顿举行的IMF和世界银行会议的主要议题之一是应对欧元区的债务危机,而西班牙将面临国际社会严厉的检视。
IMF提出警告,欧元债务危机是全球经济复苏的最大的风险。但G20在声明却表示,重大冲击的威胁已在消退。在往年1月份,IMF估计需要增资6,000亿美元,但拉加德将增资金额降到了4,000亿美元。她表示欧洲已采取的消除危机行动已经开始降低风险。
G20增资行动使欧元受到提振,取得了今年2月份以来最佳的单周表现。尽管如此,投资人对于IMF扩大放贷能力遏止欧元区经济问题仍缺乏足够的信心,上周五西班牙和意大利债券都面临到压力。西班牙10年期公债收益率一度突破6%。
市场分析人士认为,增资提高IMF放贷能力只是解决欧元区债务危机的开端,4,300亿美元虽然是不小的规模,但IMF还会取得更多的资金。但是市场终究会得出结论,不管金额多大规模都不够用。
IMF官员也表示,新增资金只能争取到一些时间,使欧洲能够继续进行艰巨的经济改革。但对于欧洲国家是否有足够决心大幅度削减其预算赤字,及欧盟是否注入更多资金仍然使得投资者感到忧虑。
拉加德称,欧元区近月来所采行的全套的财政、金融和货币措施已相当"充足",对拉加德为欧盟所作的辩护,担任IMF指导委员会主管的新加坡财政部长尚达曼表现出较为审慎的态度。
尚达曼表示,在建立防火墙方面,欧洲做的是否充分要看它的改革措施。如果改革失去可信度,或改革丧失动力,那这个防火墙就是不够的。因此这完全取决于欧洲对改革所下的的决心。
而并非G20所有国家都向IMF贡献了新增资金。美国表示,在为欧洲银行业提供美元流动性方面,美国已经做得够多了。而加拿大表示,欧洲需要更努力建立起金融防火墙。但加拿大并没有完全拒绝提供协助。
增加新兴国家的发言权
G20发达国家向新兴经济体保证,新兴市场国家与日俱增的经济影响力将会使其在IMF获得更大话语权。
巴西财政部长曼特加表示,新兴市场国家贡献资金的条件,是要求完成IMF配额的改革,以使新兴国家能有更大的参与度,这种做法已经被接受了。
尽管巴西、俄罗斯、印度、中国、南非等金砖国家已承诺向IMF提供更多的增资,但这些国家的具体增资金额并没有公布。这项议题将会在6月份墨西哥举行的G20峰会上进行讨论。
G20公报宣布,G20成员国将在10月份会议前重新调整IMF的权力分配,并维持2013年检讨投票席次的计划。公报表示,这个行动反映出世界经济版图已发生大幅度变动,新兴国家的强劲增长意味着,新兴市场国家在IMF应该具有更大影响力。