新法要来了！国会通报最新进展，今后新西兰人这项消费有望降低

后花园2023年6月22日报道：为了解决食品杂货行业缺乏竞争和权力不平衡的现象，新西兰政府拟推新法。如今，这项法律离生效又近了一步。

本周三晚上，《食品杂货行业竞争法案（The Grocery Industry
Competition Bill）》进行了第三次也是最后一次审查。该法案旨在通过一系列新措施改善食品杂货行业的竞争和效率，其中包括在商务委员会(Commerce Commission)设立专门的食品杂货专员，以监督超市的行为并鼓励竞争。

两年前，商务委员会的一项市场研究发现，新西兰的食品杂货行业由两家公司垄断，即Foodstuffs和Woolworths，它们是Pak'nSave、New World和Countdown等超市品牌的运营商。由于缺乏激烈的竞争，消费者经常在超市支付不公平的价格。

此外，Foodstuffs和Woolworths还被发现每天赚取了超过100万纽币的超额利润。

统计局的数据显示，今年5月，食品杂货价格上涨了12.7%，与此同时，水果和蔬菜价格上涨了18.4%，堂食和即食食品价格上涨了8.7%，肉类、家禽和鱼类价格则上涨了11.7%。

去年8月，政府首次推出了改善超市竞争的计划，最终压低了食品杂货的价格，并开始制定监管框架，使大型超市公司，如Foodstuffs和Woolworths，以公平的价格向竞争对手提供批发商品。

此外，政府还引入了《商业(食品杂货行业契约)修正法案》，该法案于去年6月生效，旨在阻止超市限制竞争者在附近开店。

新西兰商业和消费者事务部部长Duncan Webb表示，新的食品杂货行业竞争法案将为该行业的小型零售商和新人提供更公平的竞争环境，使他们能够以更优惠的价格采购和销售更多种类的食品杂货。

Webb称，该法案通过后，政府将“迅速采取行动”以便实施改革，并宣布食品杂货专员的就职日期。

他说，政府已经做好了基础工作，以便能尽快实施改革，其中包括要求大型杂货零售商开设批发业务，以便其他杂货零售商能够以竞争力的价格直接获取一系列批发杂货。

此外，政府还制订了《食品杂货供应法》，目前正在征求反馈意见，以解决零售商和供应商之间权力的不平衡，鼓励食品杂货零售商进入和扩大市场，并保护供应商不受目前市场双头垄断的谈判优势的影响。

除此之外，政府还建立了一个争议解决机制，并引入了单位定价机制，这样消费者们就能清楚自己在为什么付费。

他说：“从长远来看，消费者将受益于这项法案，获得更多选择的权利，这将推动零售商提供尽可能最好的交易，并为市场带来新的杂货服务和产品。”

Webb表示：“生活成本是我们关注的一个核心问题，我们利用从市场研究中获得的知识，为新西兰人的利益做出了有意义的改变。”

他说：“目前杂货竞争对手已经进入市场，而Foodstuffs和Woolworths也公开宣布他们已经建立了批发业务部门。然而，竞争加剧需要时间。我们正在创造条件，以确保变革发生。”

（责编：Gloria）