清退潮下的网约车司机：转型当陪练，开会务车，考证难
中国信息通信研究院政策与经济研究所此前做过的一次全国网约车市场调查显示，截至2018年7月，合规网约车数量是17万，占网约车总量的0.54%，合规司机数量是34万，占司机总量的1.1%。
之前有媒体曾披露滴滴平台的注册司机有近3100万，而合规司机的比例很低，如果全面清理不合规车辆，势必单多车少，将引起运力严重不足的问题。
同一天，易到也公开发声表示，在截至2018年12月18日的4个月时间里，公司已完成清退存量不合规驾驶员逾50万人。
即使这50万的数据对于专车平台而言也还只是九牛一毛，但专车司机们已经到了不得不做决定的关键档口。
如果说早两三年前专车司机们的抱怨更多的是补贴锐减开专车不赚钱了，而当下这批司机在合规化的政策红线前面对的是去还是留的问题，当然有的人还得感叹一句，“想留不能留。”
网约车规范化，是大势所趋，有助于保障乘客的安全，使市场竞争良性有序。在规范网约车的同时，帮助原来的网约车司机，早日持证上岗，缓解打车难，意义也不小。
被迫出走的专车司机
从2014年初就加盟易到开始，这辆车陪着他经历了易到、优步、滴滴还有神州专车的神州优驾。
在专车司机这个名词“广而告之”的这几年来，张凯算是入行早，赚到钱，占过便宜的那一撮人。
那时候，各家专车公司都能随手挑出批量产生的月入两三万的专车司机。那时候，补贴是让不少专车司机干劲十足的直接动力。
“抛去油费，一开始一个月也能有1万6的收入，后来补助上来了，补助多的时候有一个月到手2万多呢。”张凯回忆道。
要知道，当年优步中国对专车司机的补贴曾有过令人艳羡的“一周接80单奖励8000元”，那时候的优步司机每个月只拿奖励都能月入两万。
事实上，司机补贴不断缩水之后，有些司机已经放弃在专车平台上接单。“最直接的原因就是不赚钱了。以前补贴高的时候，一个晚高峰就能赚将近1000块，现在补贴政策太过苛刻。”
因为两年多开专车的经历，王立峰如今的服务态度和开车技能还挺受学员欢迎。“这也算是一种收获吧。”王立峰半开玩笑地说。
让张凯一直坚持在专车平台的最主要的原因是，他的那辆GL8是京牌。在牌照资源稀缺的北京市场，这也是他不小的优势。
但按照此前的专车新政，网约车平台的个人和车辆必须经过审核，司机需要通过考试来领取网约车驾驶员资格证，具备相关资质后方可上路参与营运。
而考证的前提是需要将车辆改为营运车辆，这意味着车辆将被强制8年报废。
张凯的车已经开了快5年了，如果8年被强制报废实在是不划算。但如果不将车辆改为营运车辆，这就是“黑车”。
2018年，北京市交通执法总队多次对黑出租车、黑网约车等开展打击。按照新规要求，对于网约黑车，执法总队将对车辆进行30天至60天的扣押，并对司机处以1万~3万元的罚款。
这样的处罚力度足够严格，扣车1~2个月，基本上网约车司机也不用继续接单干活了。因此，很多司机担心被查都不敢再出去拉活。
2018年底，张凯最终选择了放弃，带着他的那辆京牌GL8加盟了一个车队，每天接一些商务订单，没活的时候就在家歇歇。
由于网约车新政规定，网约车的准入条件由地方政府制定，因城施策，一城一策，这也使得各个城市对于网约车的“合规”有着不同的标准。
其中北京要求“京人京车”，同样要求“本地户口、本地牌照”的城市还有上海。而深圳、广州、杭州等地则要求有本地牌照，但不限本地户籍，持有居住证者也可。
但专车新政发布之后很长一段时间，网约车市场一直停留在新政的灰色地带，非京籍司机，非京牌私家车大量存在，大家心照不宣。
2018年7月1日起正式开始实施的《北京市查处非法客运若干规定》打破了这一现状，不合规的司机开始减少接单观望。
根据滴滴2016年公开的数据，在上海当时已激活的41万余司机中，仅有不到1万名司机具有上海本地户籍，比例约为2.4%。而北京网约车司机中，北京本地户籍的占比也很少。
根据规定，网约车合法上路必须具备“三证”，即网约车平台要有经营许可证，车辆需具备运输证，驾驶员要取得从业资格证。
在众多专车司机中，房师傅是最有望成为合规网约车司机的那一批人。
70后的房师傅，北京人，有一辆符合要求的北京牌照车，最后却“倒在”了网约车驾驶员资格证的考试上。
其中，全国科目实行全国统一考试大纲，考试题库按交通运输部规定执行，主要考查交通常识、法律法规、职业道德、服务规范等，类似考驾照时候的科目一。
而区域科目考试则地域性较强，各地的交通委运输管理部门会结合当地地域特色来进行考题的编制，常考的包括一些当地的主要大街、环路、旅游景点、商务街区、客运站等地理知识。
和房师傅一样笃定政策会放宽的还有来自东北的方宇。方宇有辆京牌车，前阵子还回了趟东北老家考了网约车驾驶员资格证。
“这证也不知道有没有用，车辆转营运性质什么的还是再等等吧，反正现在户籍条件不过关，我在回龙观有个小饭馆现在主要是老婆在张罗，不忙我就出来跑跑车。实在不让开，我就回去接着开饭馆。”
值得一提的是，滴滴出行创始人兼CEO程维在2018年11月28日的发言中表示，将根据各地网约车新政的要求，“制定分城市分阶段合规目标”。
截至目前，三证不齐的网约车还能在滴滴平台接单。不过，司机普遍反映平台的单子会优先派给三证齐全的网约车。
不过滴滴方面强调，已加大合规化投入力度，设立证件办理推进专项资金，组织专职人员加快推进证件办理，积极组织驾驶员培训，和合作伙伴一起鼓励、引导司机办理人证车证。
