全球进入高税收时代，新西兰准备好了吗？
后花园11月4日综合报道
英国新工党政府上周公布了首份艰难的预算案，其中包括大幅增税，旨在为医疗、教育和基础设施支出提供资金。
尽管英国工党在竞选期间排除了增加劳动人民税收的可能性，但它增加了企业的社会保障缴款，收紧了遗产税规定，并将资本利得税率提高到 18% 和 24%。
这是自 1993 年以来最大的增税计划，预计将带来约 400 亿英镑的收入，使总税收占经济产出的比重达到历史性的 38.2%。
英国并不是唯一增税的国家。《金融时报》收集的数据显示，许多国家的税收都创历史新高：美国、日本、澳大利亚等等。
造成这种情况的原因，首先是发达国家的人口老龄化，这推高了政府的医疗费用，这往往是一国最大的单项成本。
牛津大学经济学教授Simon Wren-Lewis曾表示，自 1970 年以来，所有主要经济体的医疗支出都呈上升趋势。
预期寿命延长、医学进步以及出生率下降都导致了这一增长。
“如果医疗支出主要通过税收支付，那么除非政府削减其他大笔支出，否则税收必将创历史新高。”
“我无数次听到媒体记者说英国税收处于创纪录水平，但我从未听过他们指出这反映了医疗支出占 GDP 比例的稳步增长”。
新西兰并不在税收负担创纪录的国家名单上。虽然税收收入的比例从 2014 年的 26% 增加到今天的 29%，但仍低于1980 年代和 2000 年代末的水平。
但有人表示异议。9月时，有纳税人向财政部发送官方信息（OIA）请求，主题是：缴纳高额税款。
“您能否告知为什么新西兰普通人缴纳的税款是世界上最高的？将呼吸税添加到其他所有应纳税项目的列表中可能是一个好主意。”
“我的 OIA 请求是针对所有已征税的项目，这些钱花在了哪里以及原因……”
财政部的回复显示了每一笔钱的去向，它本可以指出新西兰人缴纳的税款相对较低，但却没有。
2022 年，新西兰在 28 个 OECD 国家中，税收收入低于平均水平，排名第 22 位，现任政府此后每年减税约 37 亿纽币。
但新西兰并不能免受医疗成本上涨的影响，而且还要承担全民养老金计划，该计划占所有支出的 13% 左右。
医疗行业“患有”鲍莫尔成本病，根据这一概念，医疗服务即使质量没有提高，也会变得越来越昂贵。
之所以如此，是因为医疗领域的工资必须上涨才能跟上其他行业的步伐。
养老金也与工资挂钩，因此即使政府成功提高了生产力，它仍然必须应对成比例的高支出和税收。
英国财政部首席经济顾问 Dominick Stephens 上个月发表讲话，警告称，即使是“史无前例”的计划性支出削减也不足以阻止未来几十年公共债务水平上升。
关于债务水平上升，人们有不同的看法，但新西兰财政部的立场是，净债务应保持在产出的 30% 以下。
近几年，尽管出现了新冠疫情，但新西兰的这一比例仍远低于这一上限，约为 21%，预计在几次预算紧张后，将在 2026 年达到 24% 的峰值。
Stephens表示，管理医疗支出是克服长期财政挑战的关键，因为它是“政府总支出中很大且不断增长的一部分”。
尽管可以通过提高效率和采取更多预防性措施来节省一些开支，但要得到实质性的节约，需要在福利方面做出艰难取舍。
财政部长 Nicola Willis 表示，她将通过削减其他政府支出而不是增加税收，来为医疗保健的成本增长提供资金。
未来三份预算中的新支出仅为 24 亿纽币，其中一半已分配给医疗，仅剩下 14 亿纽币用于其他所有方面。
在最近的讲话中，她提醒记者，可以通过取消现有计划或增加收入来资助其他政策。不过，她已经排除了新征大税。
她认为，一个现有的、可以重新调整优先次序的计划是退休金。国家党曾提出提高退休年龄，但被优先党否决。
Willis 最近表示，退休金的负担在未来会相应增加，需要加以解决。
她将在与行动党的联合政府中寻找对这项政策的支持。行动党最近提出了提高退休年龄以资助增加国防开支的想法。
行动党表示，每个纳税人每年需要额外支付 1000 纽币，才能筹集到足够的资金，实现国防开支 2% 的目标。
可以通过将最低所得税率从 10.5% 提高到 17.5%，或在未来八年内将退休年龄提高到 67 岁来实现这一目标。
毫无疑问，如果国家党和行动党在没有新西兰优先党的情况下再次当选，将考虑某种养老金改革，从而避免增加税收的需要。
工党不支持提高退休年龄或降低医疗保健普及率的想法，因此，它也必须考虑增加税收。
它承诺实施一项新税，并预计将在本月底的会议上就一项具体政策达成一致。
工党执政期间起草的财富税提案被设计为税收转换，不会增加总收入。但该党的财政发言人 Barbara Edmonds 不确定新提案是否会按照这一方案推进。
随着人口老龄化，选民将不得不决定，是愿意缴纳更多税款来资助医疗系统和养老金政策，还是宁愿削减福利？
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