CPTPP成外交利器，新西兰志在协调全新国际贸易秩序
后花园4月15日援引Newsroom报道
《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）始于Helen Clark政府时期，在John Key政府时期完成谈判，并由Jacinda Ardern政府签署。但这一贸易协定可能成为Christopher Luxon的关键外交抓手。
在各国争相应对特朗普关税之际，Luxon抓住了这项12国贸易协议所带来的机遇，他还希望将CPTPP与欧盟加强联系。
Luxon在上周表示，政府将“与志同道合的国家合作，推动自由贸易作为实现繁荣之路，并探索CPTPP在加强这一愿景中的作用”。
他说：“一种可能性是，CPTPP成员与欧盟合作，共同倡导以规则为基础的贸易，并就如何在实践中实现这一支持做出具体承诺。”
他提到，包括“防止出口限制的措施，以及确保任何报复行为符合现行规则的努力”。
总理随后还致电多位国际领导人，包括马来西亚、越南和新加坡的领导人，并表示将“测试我们能如何共同努力，加强以规则为基础的贸易体系”。
关于加强欧盟国家与CPTPP成员之间联系的想法已存在数年，但因特朗普发起的关税战，这一议题的重要性迅速上升。
本月早些时候，前欧盟贸易谈判官Ignacio García Bercero建议欧盟应与CPTPP成员组成联盟，应对关税问题，并就世贸组织改革、重申组织原则以及针对美国的争端解决提出联合诉讼。
Luxon也并非第一位提出欧盟与CPTPP深化合作的新西兰政界人士。
在上个月底的一次演讲中，工党外交事务发言人David Parker表示，考虑到与美国的诸多问题，加入该贸易协定对欧洲来说可能是“一项明智的选择”，他提到，英国已经是CPTPP成员国。
Parker曾在Ardern的首届政府中担任贸易部长，他表示，他先是通过外交部长Winston Peters的办公室“将这个想法反馈给了政府”，随后才在自己的演讲中提出。
“我是从欧洲带回这个想法的，当时我与一些非常资深的贸易联系人会面，他们是前政客，因此没有政治包袱，对我更为坦率。”
由于世贸组织在大多数议题上难以取得实质性进展，CPTPP因其执行机制和高标准，有可能成为事实上的替代方案。
前外交官兼贸易顾问Stephen Jacobi在接受《Newsroom》采访时表示，欧盟加入“会比较复杂”。
“我当然不会排除这个可能性，但欧盟的经济管理模式与CPTPP所设想的模式相当不同。”
“话虽如此，但目前这个时代需要我们探索所有可能的选项，CPTPP确实需要加速推进！”
在支持该想法的欧洲人士中，有前欧盟贸易委员Cecilia Malmström。她在2022年就表示，加入CPTPP是强化贸易议程、成为“更强大地缘政治行动者”的机会。
“欧盟与印太地区通过深化合作可以获得很多益处。这将真正构成‘志同道合者的朋友圈’。”
Malmström在发给《Newsroom》的一封邮件中表示，她“多年来一直完全支持”该主张，并认为在特朗普征收关税后，欧盟加入CPTPP的理由变得更为强烈。
“在一个充满贸易混乱的世界中，我们需要与朋友和盟友站在一起，而他们都在CPTPP中。未来的规则和标准将在那里制定，我们应该参与其中。”
不过，也并非所有人都对欧盟全面加入CPTPP表示支持。
2023年，英国贸易专家David Henig曾表示，加入的理由“并不充分”，他担心这会对欧洲的制造业岗位造成影响，同时指出该协议“并非处于贸易政策的最前沿”，且不太可能进化更新。
但在回应《Newsroom》的问题时，Henig表示，欧盟正式加入CPTPP，与欧盟和CPTPP成员国以“志愿联盟”的方式合作、共同捍卫公平贸易规则是不同的事情。
“如果世界贸易体系不想在未来几年进一步衰退，这件事确实必须发生。”
“事实上，我很惊讶这在上周还没发生……问题的一部分似乎在于，虽然很多人认为这是一个好主意，但目前还没有哪个国家明确提出愿景，并召集各国贸易部长。”
Luxon的演讲及其随后与世界多国领导人的通话，正是在试图提出这一愿景，并让新西兰承担起协调角色。
不过，这项计划可能会在国内遇到阻碍：当被问及相关言论时，外交部长Peters表示这“还为时过早”。
“我们现在正试图解决美中贸易战中的另一个问题，而有人急于找出解决方案——我们应先搞清楚那里发生了什么。”
此外，CPTPP在接纳新成员方面也遇到了问题。虽然英国已于去年12月加入该协定，但由于地缘政治紧张局势和对贸易质量的担忧，中国的申请至今仍被搁置，而其他一些较小国家似乎也卡在了排队阶段。
Parker则对当前的全球贸易秩序是否能加速这一进程持乐观态度：“考虑到世界其他地方正在发生的事情，这些问题的僵化程度应该会有所减少。”
欧盟自身的繁复批准程序也是一大难题——关于投资条款，欧盟需获得27个成员国的分别批准，而欧盟是否愿意满足CPTPP成员所要求的所有市场准入标准，目前也尚不明确。
Luxon指出，为加强联系，未必一定需要正式加入成员国，而在当今这个世界中，任何形式的合作都可能比没有合作来得更好。
正如Henig所说：“如果世界贸易体系不想在未来几年进一步衰退，这件事确实必须发生。”
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