Geoff Simmons:新西兰国家党住房政策评析
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บทสรุป后花园新西兰房地产在线8月28 大选在即,新西兰国家党政府提出了住房计划,拟加大对首次购房者的资金支持。该政策提案引起广泛热议。Morgan Foundation经济学家Geoff Simmons对此发表了自己观点和看法。本文摘编 ...
后花园新西兰房地产在线8月28 大选在即,新西兰国家党政府提出了住房计划,拟加大对首次购房者的资金支持。该政策提案引起广泛热议。Morgan Foundation经济学家Geoff Simmons对此发表了自己观点和看法。本文摘编如下:
毋庸置疑,新西兰房地产市场已经过热了。然而,衡量房地产市场过热与否的最好办法就是将房价与收入做比较。在新西兰全国范围内,平均房价是居民家庭平均年收入的5.5倍。在奥克兰,这一比例上升到8,使奥克兰成为全球房价最贵的城市之一。只有低利率才能令还贷额得以负担,但这种情形难以长期持续。
奥克兰高昂的房价令首次购房者买房非常困难,而储备银行(Reserve Bank)推出的贷款限速政策则让情形进一步恶化。然而,贷款限速政策对拥有大量资金的投资者却不会产生任何影响。于是,国家党提出住房计划,拟通过KiwiSaver的购房补贴项目增加对首次购房者的补贴。
事实上,一直以来,KiwiSaver对首次购房者都提供有支持。对于年收入低于8万纽币的单身个人(或是年收入低于12万的夫妻两人)如果购买首套住房,则可以从其KiwiSaver账户中提取资金用于首付;首付不足的部分,政府给予补助。
现在,国家党计划加大对首次购房者的补贴,并且提高了可适用补贴的住房的价格上限。为鼓励新房建造,对于新建住房的补贴额更高。
然而,这一住房计划存在有诸多问题。首先,这一计划其实是帮助了这个社会的中产阶级,对于那些根本无力购房的低收入群体无济于事。那么,4年投入4.35亿纽币是否是真的有效合理使用政府有限的资金呢?
其次,反对方皆认为,该住房计划对于已经过热的新西兰房地产而言无异于加了一把火,将进一步推动房价上扬。但国家党回应说,加大对新建住房的补贴有助于扩大对新建住房的需求,从而鼓励住房建设。
究竟政策结果如何,目前难以下定论。但事实是,对首次购房者的补贴在澳大利亚是无效的。国家党希望新西兰的情形与澳大利亚有所不同。
再次,许多人担心,这一政策计划将令首次购房者的债务负担更重。国家党给出一个例子是:一对生活在奥克兰的夫妻,两人的年收入分别是50,000纽币,如果他们在kiwiSaver的存款满5年,则可从KiwiSaver的账户中提取存款35,000纽币,并获得20,000纽币的住房补贴,如此即可支付55,000纽币的购房首付。然而根据Welcome Home Loan 计划,他们只需持有10%的首付即可购房,于是他们可购买的房产的价格可高达550,000纽币。
这一案例意味着这对夫妇以100,000纽币的收入以按揭贷款的方式购买价格超过500,000纽币的住房。目前的长期贷款利率在6-7%之间,且有上扬的趋势,于是这个家庭的还贷额就超过了可负担的水平,即住房支出超过了家庭税后收入的30%。这岂不是为解决房产价格危机最终却让年轻人背负了沉重的债务?
就如大多数政党所提出的政策议案一样,国家党的住房计划其实并未触及新西兰房地产行业的最根本的问题。
税收政策无视房产获益者
根据当前的税收政策,出租房产和农场皆被视为经营企业,但资本利得却未被确认为是应税收入。面对如此的税收优惠,只要有钱,谁不愿意从事房产投资呢?
商业银行似乎过于偏爱住房抵押贷款
储备银行已经提高了对低首付贷款的首付资金的要求,即推出贷款限速政策,但现在已经黔驴技穷、无计可施了。合适的住房税收政策或许会有所助益。
地方政府将所有公共服务的成本分摊给所有的纳税人
居住在新开发区的人们将为自己的选择承担成本。通常认为,在城市边缘建造住房的成本会比较低,但如果把所有的成本都包括进来,就并不低了。举例来说,开发商将支付所有在城市边缘进行额外的基础设施建造的成本,包括人们通勤的交通线。如此,在城市中心区域居住将更具有吸引力。
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