房地产观察：新西兰建筑开发，资源许可中的“通知与听证”

后花园新西兰房地产在线12月1日报道：当做出资源许可决策时，市议会通常会考虑以下几点：

 该份申请对自然环境的影响；

 该份申请将如何影响他人对环境的使用和享受；

大部分资源许可的处理都无需告知公众。然而，当某项申请可能会造成较大影响时，市议会会考虑是否：

 通知可能会受到影响的人群（小范围通知）；

 通知整个公众（公开通知）；

下面为您提供以下三点的详细信息：

 与受影响各方进行磋商；

 被通告的申请；

 听证；

与受影响各方进行磋商

与可能受到您的申请的影响的各方进行磋商可以帮助您：

 了解他们是否将支持或反对您的申请；

 了解您是否能够处理他们提出的问题；

 获得他们的书面同意；

一旦您获得了他们的书面同意，那么我们就能够在不做出公开通知的情况下处理您的申请。

记住，“磋商”不代表“协议”。也就是说，即使在磋商之后，仍然可能存在待解决的问题。您应该更为灵活的看待，并且给出一定的时间。您可以改变您的申请以满足受影响各方的需求，同时还能实现自己的目标。

对于重大申请来说，您可能需要随着申请的发展与各方进行多次磋商。

市议会建议您与下列各方进行磋商：

 附近的土地所有者/占有者；

 资源的其他用户（比如您想要从河中取水时，您需与河流的使用者磋商）；

 毛利人（当地部族/部落分支当局）；

 所有受到您的申请的影响的人；

如果您的申请被通告，那么人们就有权对您的申请提出意见，并参与到您的申请的听证中来。

小范围通知

如果您的申请造成的影响“较小”或“非常小”，并且您尚未获得受影响人士的书面同意，那么市议会就会通知这些人-除非地区规范条例禁止我们这样做。

受影响人士可以在20个工作日内对您的申请提交支持或反对意见。

公开通知

如果市议会认为您的申请影响面“非常大”，我们会就您的申请进行公开通知。这类公开通知会发布在报纸上，有些地区是发布在网上。

市议会也将直接通知会受到负面影响的人士，以及应《资源管理法案1991》要求市议会应该通知的人士。

每个人都可在20个工作日内对您的申请提交支持或反对意见。

提交意见

市议会鼓励所有申请者和意见提交者直接沟通、确定和解决相关问题。

如果问题不能解决，市议会可能会安排预听证会议或进行调解，这是澄清和解决问题的好机会。

如果这还是不能解决问题，那么市议会将进行公开听证来决定您的申请。

听证

听证即正式会议，在会议上听证委员将：

 考虑您的申请；

 听取任何支持和反对您申请的证据；

 听取提出的所有意见；

 就您的申请作出决策；

听证前

至少提前10个工作日，各方将收到听证的日期、时间和地点；

将为您和所有想在听证前五个工作日内就意见进行说明的意见提出者寄送规划人的报告和建议。

听证过程中

如果您的申请成为了听证会的主题，那么您或您的代表人将呈上您的申请，并请专家提供证据来支持您的申请。

想要在会议上被听证的意见提交人可以呈上他们的意见。他们也可以请专家或代表提供证据来支持他们的意见。

接下来，您可以就意见提出者提出的问题进行回应。在回应之后，听证会主席会结束此听证的公开部分。

任何公众都可以参与听证会，但只有以下人士能够在听证会上发言：

 听证委员；

 您和您的证人；

 奥克兰议会工作人员；

 意见提交者和支持证人；

发言人可以提出超过您申请范围或超出意见提出者的意见的问题。

听证后

在听证的公开部分之后，听证委员将对您、意见提出者和议会工作人员提供的所有信息进行考虑，这些信息包括所有书面提交材料（即使这些材料并没有在听证会上被陈述）。

听证委员将决定是否给出资源许可，以及其他附加条件。

除非时间延长，否则市议会将在15个工作日内以书面形式就听证委员的决策通知您以及所有相关人士。

这封书面信函将说明其决策的原因。

【编译自奥克兰市议会官网】