杨博士专栏|谈谈国家党的社会住房政策

杨议员专栏

提要

社会住房（Social Housing）是指政府、非营利组织，或两者结合拥有或管理的任何租赁住房。社会住房通常以向低收入人群提供可负担住房为目的，可被视为解决住房不平等问题的一种潜在办法。

国家党认为，良好的住房是维系家庭的重要手段，有助于家庭关系的稳定，与社区的和谐发展密切相关。成千上万的新西兰人辛勤工作，为社会经济发展做出了宝贵贡献，他们居者有其屋的梦想应该得到实现。

国家党执政期间，我们划拨大笔资金为政府房加装保温层，并加大了对政府房维护工作的投入。在上届国家党政府第三个任期内，我们新建了3000套政府房。工党上台后执行的许多政府房项目，其实是在国家党执政期间筹划和启动的。

两年以来，工党始终未能找到住房问题解决之道，人们对社会住房的需求完全没有得到满足。更令人失望的是，工党政府在“新西兰建造”（KiwiBuild）计划破产后，非但没有拿出任何补救措施，反而公然赖掉了他们10年建造10万套住房的大选承诺。

在不久前发表的国家党《社会服务讨论文件》（Social Services Discussion Document）中，我们提出了明确的社会住房政策。

国家党的第一项社会住房政策是采取更多模式，帮助更多人拥有自己的住房。我们将与社区住房供应商（Community Housing Providers）共同工作，参与股份投资，与之建立长期合作伙伴模式。目前，很多社区住房供应商都表示愿意参加此类合作。

我们还将试行“由租到买”（Rent-to-buy）模式，帮助人们更容易地买下住房。我们不否认该模式存在些许风险，但是如果政府在预算、债务管理、住房维护等方面做好管理，那么风险是可以得到控制的。

国家党的第二项社会住房政策是改革现行政府房制度。我们不但要与新西兰公屋署（Housing NZ）合作，还要与其它社区住房供应商合作，确保当地的住房问题能够在当地得到解决，并帮助人们摆脱对政府房的长期依赖，最终获得在市场中租房的能力。

我们还将加强对社会住房投资的管理，以此进一步推动住房建设，并实现更多的社会住房存量。我们计划在奥克兰等住房需求最旺盛的地区加快建房速度，同时针对其它地区及乡村不同的住房问题，拿出符合当地实际情况的解决办法。

国家党的第三项社会住房政策是加强对政府房租客的管理。我们将推动管理人员对政府房租客的家访，并恢复对租客入住政府房资格的年度审查，以此确保租客需求得到满足，他们使用的政府房得到维护，政府房资源能够得到有效使用。

我们还将确保政府房不被用来制作毒品。住房被毒品污染后，居住者可能会罹患多种严重疾病。如果怀疑或发现某处住房是制毒场所，政府部门要迅速采取干预行动，并同时通知警方和儿童福利机构等。

国家党的第四项社会住房政策是为无家可归者提供有效帮助。新西兰人无家可归的原因多样而复杂，牵涉的层面包括社会、医疗、身体状况、精神状况等。令人遗憾的是，过去两年弱势人群等候社会住房的周期比以往超出一倍有余。

国家党执政时期，我们推出了“住房优先”（Housing first）计划。该计划以安置无家可归者为首要目标，同时为他们提供多种配套社会服务。实践证明这种方法行之有效，下一届国家党政府将继续推行这个计划。与此同时，我们将致力于缩短人们等候社会住房的周期，以结果为导向解决好这个问题

如果国家党在明年大选中获胜，我们将全力以赴把工党政府遗留的烂摊子处理干净，并推动落实上述社会住房政策。我们的目标是实现人人居有定所，享受生活的美好和快乐，我们能够给大家提供切实的帮助。

（责任 编辑：Aimee）