放弃中国籍？新个税法：先把之前的欠税缴清

从今年1月1日起，中国新个税法生效，其中，与海外华人和准移民直接相关的一部分内容，要数“弃籍税”的提出。但中国版“弃籍税”与目前国际盛行的该税法相去甚远。

厦门市民从税务宣传标语旁经过。（图片：中新社）

中国版“弃籍税”更类似弃籍清税

中国的新版个税法生效前的一次演讲活动上，一位中国税务总局征管和科技司官员以《酝酿开征的弃籍税》为题，称中国官方正在酝酿要征收“弃籍税”。根据当时的演讲内容，部分人士分析认为中国之所以提出“弃籍税”，旨在一定程度上抑制富豪移民，打击避税行为，并防止资产外流。

观察这次新个税的出台，吸收了国际较为通用的准则和概念，并引入包括综合税制，反避税条款等新内容，同时对中国居民纳税人的判定做出了进一步的明确和定义。也就是说，中国新个税的趋势是“与国际接轨”。

其中，与海外华人和准移民直接相关的内容，也体现出要吸纳西方税制的趋势。

上述“酝酿开征的‘弃籍税’”，是指个人所得税法第十二条增加规定：纳税人因移居境外注销中国户籍的，应当在注销中国户籍前办理税款清算。

在新个税法中，一共有两处提到了与放弃中国国籍、移居境外相关的条例，分别是第十条和第十三条。两处谈到的内容都是纳税人移居境外注销中国户籍，需办理税款清算。新个税法第十三条则明确谈到了“弃籍税”的操作细则，就是以下情况要向税务机关申报：一、注销户籍当年的综合所得、经营所得汇算清缴情况；二、注销户籍当年的其他所得完税情况；三、以前年度欠税情况。如有未缴税款，需要在出境前向税务机关结清应纳税款、滞纳金和罚款，理论上也允许纳税人提供担保。

一句话，只要退籍，就需先把之前的欠税缴清，才可以离开。从这个角度来看，中国版“弃籍税”其实更形象的应叫“弃籍清税”。