政府早已收到提醒，免除GST无法拉低物价，但”糖税“真的要来了？

后花园9月21日援引RNZ报道

今年早些时候，工党政府收到提醒，称取消水果和蔬菜的GST可能并不会拉低它们的价格。

这些关于GST的建议被包含在一份卫生报告中，这份报告的主题是如何实现全民健康饮食，对抗肥胖危机。

RNZ获得的官方信息法文件显示，卫生官员正在研究使用税收制度来解决民众的肥胖问题。

卫生部的文件称，有越来越多的国际证据支持对含糖饮料征税，但取消食品的GST可能在新西兰行不通。

工党在竞选承诺中表示，如果再次当选，将免除水果和蔬菜的GST，每年约耗资5亿纽币。

今年4月，部长们收到了由卫生副总干事Andrew Old签署的建议，指出健康食品的高价和垃圾食品的低价对“食品安全构成了重大风险”。

该建议称：“许多家庭负担不起蔬菜、水果和其他基本食品，而不健康的食品和饮料经常打折销售。”

该建议称，世界各国政府越来越多地使用税收制度或财政措施进行干预。

“有越来越多的国际证据表明，不同的财政措施对减少不健康食品的价格可负担性（例如，对含糖饮料征税）和增加健康食品的价格可负担性（例如，取消蔬菜和水果的税收）有影响。”

但该建议警告称，在新西兰取消水果和蔬菜的GST可能行不通。

“将国际经验应用于新西兰时，必须谨慎解读，因为新西兰的税收制度没有从税收变化到特定商品价格变化的传递机制。”

“GST是基于企业的总收入，而不是与特定产品相关的收入。因此，取消蔬菜和水果的GST不会直接导致价格下降。”

糖税

RNZ获得的文件显示，糖税再次成为卫生官员们寻求对抗肥胖问题的议题。

今年6月为部长们准备的简报称，卫生部正在重新审查糖税的证据，此前糖税在2017年被否决。

6月发给卫生副部长Barbara Edmonds的卫生部文件名为“肥胖工作计划”，文件称对含糖饮料征税现在已成为国际主流政策。

“在国际上，许多国家已经根据含糖饮料的糖含量对其征税。以鼓励制造商减少饮料中的添加糖。”

但卫生部长Ayesha Verrall表示，糖税不在她的议程之内。

Health Coalition Aotearoa的联合主席、肥胖问题国际专家Boyd Swinburn教授表示，新西兰已经落伍。

“全球一半的人口都需要为含糖饮料缴税。证据越来越多，它对健康的影响程度已经显而易见。含糖饮料税几乎可以立即减少消费量，并减少制造商在产品中的糖添加量。”

世卫组织去年报告称，其194个成员国中有85个国家，即44％的国家对含糖饮料征税。

英国的软饮料行业征税政策自2018年开始实施，对含糖量在5克至8克之间的饮料征收约38纽币/升的税，对含糖量超过8克的饮料征收额约为50纽币/升。

该税收政策已使饮料中的糖减少了超4.5万吨，且剑桥大学的研究显示，它可能防止了10-11岁女孩中5000例肥胖病例的出现。

根据国际食品与肥胖网络的数据，按照英国的标准，新西兰超市中约75％的饮料将受到影响。

国家党持开放态度

国家党卫生发言人Shane Reti表示，征收含糖饮料税不是国家党的政策，但他对探索这一问题持开放态度。

他在本月表示：“我们对英国的糖税征收非常感兴趣。”

“行业担心因糖税而倒闭，但事实并非如此。”

“尽管目前不是我们的政策，但我们对国际环境的变化进展保持关注。”

食品游说团体正在反对这项税收。食品和杂货理事会（FGC）在今年2月向世卫组织提交的书面意见中不仅反对该税收，还质疑含糖饮料是否与肥胖有关。

“糖含饮料的消费与肥胖之间的关系很弱。因此，对糖的关注被过分强调和简化。”

在接受RNZ采访时，FGC首席执行官Raewyn Bleakley淡化了机构的立场，她接受含糖饮料“对肥胖有贡献”，但质疑税收是否是解决这个问题的最佳方式。

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