解决住房危机 政府还有什么大招？

明天新西兰政府将宣布控制房市的一揽子政策。财长Grant Robertson上周将这个计划形容为“持续，长期，大胆的干预行为”。那么，面对愈演愈烈的住房危机，政府还能憋出什么大招呢？

很多经济学家都认为，将五年的明线法则期限延长，可能是不可避免的选择。

然而明天的政策中也可能会有一些让大家吃惊的内容。按照Robertson的说法，这一揽子政策中包括一系列会让投资者主动离开房地产市场，转向其他领域的政策。

上周总理也作出类似表态。她在上周一的内阁后新闻发布会上说，我们有多重任务，一方面要鼓励新建房屋，同时又希望投资者将资金转向其他更能产生生产效益的领域。

资深经济学家Brad Olsen表示，哪些人可以或不可以投资房地产非常重要，需求端的政策绝不能忽视。

明线法则是焦点之一，这是一个效果类似资本利得税的税种。按照现行规定，购入投资房五年内售出的按个人所得税交税——家庭主要住房除外。这个税种最早由国家党引入，工党执政之初将期限从两年延长到五年。

前储备银行高级官员，现独立经济学家Michael Reddell指出，再次延长明线法则期限几乎板上钉钉，但他并不确定这会成为解决住房危机的“灵丹妙药”。

反而，Reddell认为这可能成为一个有问题的政策，因为业主会尽可能延长拥有物业的时间，避免纳税义务。他以澳洲1986年引入资本利得税的情况为例，当时规定在此之后购入的物业需要交税，但很多在此之前购入物业的业主也不愿意卖房，不愿意冒交税的任何风险。

PwC合伙人，税务专家Geof Nightingale也认为政府很可能延长明线法则期限，他同样不认为这会对房市产生实质性影响。他说见过很多购入持有的投资者，真正买入几个月就抛售的炒房投机者并不是很多。延长明线法则的效果可能就是投资者持有房产的期限从五年延长到十年，其他不会有什么影响。

另一个选项是政府授权储备银行实施贷款收入比（DTI，debt-to-income）。

储备银行行长Adrian Orr一直希望纳入DTI，但财长Robertson有点犹豫。他上周在国会说，DTI对于首次购房者来说可能是一个麻烦。

甚至连Orr行长本人也同意，如果采取宽泛的DTI政策，首次购房者受到的打击可能是最大的，他们能贷到款额度最少。

当然，所有人都同意最根本的解决办法还是在供应端。

Nightingale认为，政府必须想办法释放更多土地，允许更高密度的住宅建设，找到减少合规成本的方法，同时需要大幅减少建筑成本。他说，如果市场上的供应没有增加，那最终价格还是会反弹，甚至再次跃升。

明天宣布的一揽子政策不太可能包括供应端，但财长Robertson此前暗示，有关供应端的政策将会在今年预算案中揭晓。