关税压力下，专家呼吁新西兰自力更生，但这现实吗？

后花园4月8日援引Onenews报道

随着特朗普的关税政策引发股市暴跌，并重新点燃对全球贸易稳定性的担忧，奥克兰大学创业学教授Rod McNaughton撰文分析，认为新西兰如果能大幅提升自主生产能力，将能增强自身韧性。文章大意如下：

特朗普宣布对几乎所有进口商品征收新一轮大规模关税。一些依赖中国和越南供应商的美国公司，立即受到冲击：成本飙升、供应链中断、不确定性骤增。

新西兰出口商躲过了最坏的情况，在新关税制度下，仅被征收10%的基础税率。但这个教训已经很明确：在当今世界，真正的威胁往往不是直接暴露在冲击之下，而是市场的剧烈波动。

特朗普的关税政策引发了股市暴跌，并重新激起人们对全球贸易可靠性的担忧。关税或许会起起落落，但不确定性似乎将成为新常态。这也正是为什么由记者Jane Jacobs在1980年代提出的观点，值得重新审视。

在她的著作《城市与国家财富》中，Jacobs认为，经济的可持续增长并不是靠国家政策或保护主义推动的，而是依靠她所说的“进口替代”（import replacement），也就是逐步发展出本地制造进口产品的能力。

这个概念常被误解为“进口替代政策”，也就是政府通过关税或补贴来保护本地产业。但Jacobs的模型完全不同。这不是在保护企业免受竞争，而是从零开始培育新的能力。

应对波动的明智方式

当企业家发现某种产品是从外地引进的，并开始在本地生产时，就发生了进口替代。这并不是因为关税让本地产品更有优势，而是因为他们找到了更好满足本地需求的方式。久而久之，这会促进专业化、创新，甚至发展出新的出口业务。

Jacobs认为，这种自下而上的过程才是经济韧性的真正引擎。的确，在一个被疫情、战争、气候波动和政策冲击所定义的时代，快速且本地化的适应能力比以往任何时候都更有价值。

新西兰在疫情期间对此有切身体会。当全球供应链陷入停滞，新西兰无法获得个人防护装备、包装材料、检测试剂，甚至是电子设备等基本用品。一些企业用创造力做出回应，但也有很多企业选择等待。在许多情况下，新西兰根本没有本地生产能力。

这揭示了一个令人不安的现实：光靠贸易协议无法保障经济主权。真正的保障，来自于在系统失效时能够自主制造、调整和替代的能力。

但重建本地产业并不容易。这需要资本、技术工人和时间。而且，以关税为基础的激励措施往往来也匆匆，去也匆匆。因此，Jacobs设想的进口替代，不是一种短期的应急手段，而是一项长期的发展战略。

进口替代在新西兰可行性

这一逻辑同样适用于新西兰。

新西兰在关键领域高度依赖进口商品，比如机械、药品、数字基础设施、化肥和食品加工材料。如果这些供应链中断，国家会陷入危机。

为了降低这种脆弱性，可能需要发展本地制造基本医疗产品的能力，或是支持那些研发进口化肥或包装替代品的企业家。

这也可能意味着鼓励研究机构开发我们目前从海外采购的材料的替代品。

大学和其他研究机构可以发挥关键作用。通过与初创公司和中小企业合作，它们可以加快创新。从原型设计到产品生产，高等教育机构能帮助将研究转化为现实世界的韧性。

公共采购也可以发挥更大作用。政府合同可以优先奖励那些帮助减少进口依赖、增强本地供应链的供应商。

新西兰的经济确实离不开全球贸易。但历史经验告诉我们，如果没有备选方案，那么风险会很大。

责编：charles