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新西兰技术移民大地震,建筑行业受冲击,买家担心:会否波及房价?

头条लेखक: 番茄捣蛋
新西兰技术移民大地震,建筑行业受冲击,买家担心:会否波及房价?
सारांश在双子移民留学公司董事长、首席移民顾问Alex(张云)看来,工签新政在很大程度上只是恢复到以前的技能工签,将严格遵循ANZSCO的要求重新摆上台面。他表示欣赏和认可。

后花园4月9日报道:

小王是奥克兰一家华人建筑公司的员工。

2022年那会儿,他隔三岔五就要去奥克兰机场接人,将一车又一车刚刚从中国风尘仆仆赶来的师傅带到他们工厂,再送往各个工地。虽然那时候奥克兰房价已经开始下行,但此前获批的工程还在继续,他们没有感受到太多寒意。

不过这几天,新西兰政府突然宣布的一系列工签改革却让小王有些抓耳挠腮,不知所措。他担心师傅的去留问题,也对地产行业未来的发展有一丝担忧。

工签政策大变革

4月7日,新西兰政府突然宣布一系列工签改革,低技能工签持有者成最大冲击对象。

此次改革的重点在于收紧低技能移民,优先解决本地人就业。政府给出若干实现路径,针对ANZSCO职业清单的4级和5级低技能移民,要求:

1)具备至少3年相关工作经验,或持有新西兰资格框架(NZQCF)认证的4级或以上相关工作资格证书;

2)具备一定英语能力,如达到雅思4分或托福31分;

3)AEWV(认证雇主工签)签证的停留时限从5年缩短为3年,初始2年,可续签1年,期满后通常须离境12个月才能再次申请AEWV签证。

移民中介评价:老调重弹

在双子移民留学公司董事长、首席移民顾问Alex(张云)看来,工签新政在很大程度上只是恢复到以前的技能工签,将严格遵循ANZSCO的要求重新摆上台面。他表示欣赏和认可。

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双子移民留学公司董事长、首席移民顾问Alex(张云)

“以前工签审查标准比较严,需要严格按照澳新职业分类表ANZSCO的要求来审理,可边境开放后,移民局对工签似乎大放绿灯。”

“一些本该需要相关学历或者工作经验的岗位,雇主登广告时却声明无需学历或经验,而这样的岗位审查(Job Check)申请递上去移民局竟然也批了​。纯纯放水,让业界很意外。”​

Alex介绍,他曾经读到过媒体报道,称据移民局内部反馈,一些签证官明知申请不合要求,可能存在花钱买工和移民剥削的情况,但睁一只眼闭一只眼也给批了。其结果就是批准了很多与签证职位技能不符的海外劳工,他们抵步后却无法上岗,没有真正解决技能短缺的问题。

如果以上所言属实,那么问题来了:移民局为什么这么“水”?

工党当初推出AEWV签证就是为了更好监管海外劳工,减少移民剥削,为何初衷与实际效果相去甚远?

对此,Alex认为移民局在实操层面存在三大问题:

第一,雇主认证的审理模式经不起推敲。

此前移民局在认证雇主时采取新西兰引以为傲的高信任模式,即在认证申请是否合格时,移民局会预设雇主说的是实话​。只要雇主在申请表上打勾确认符合有关要求,​申请基本都会获批。

获得认证后,只有少数雇主会被抽查,需要提供证据证明当初申请时所言不虚,或在认证更新时提供​相应证明材料。

这就好比旅客入境过海关,官员会问你有没有携带违禁品。如果你答没有,对方首先会假定你说的是真话。至于到底真不真,海关之后会设置抽查流程进行验证。

如果高信任模式能够在新西兰经受住考验,那自然是幸事一件。然而真相往往不堪入目,自AEWV工签上线以来,移民剥削有愈演愈烈之势,与政府初衷背道而驰。

显然,高信任模式被大量别有用心的人钻了空子。

第二,Job Check审核环节缺失。

除了绿色清单或少数高薪职位以外,雇主招聘海外员工一般需要在本地刊登广告,优先照顾本地就业​市场。

以前移民局需要审核雇主的广告内容是否符合有关规定,比如职位是否匹配相应的学历或工作经验。然而AEWV政策生效后,​移民局几乎是将权力下方给雇主。缺不缺人、缺什么人都由雇主说了算。雇主掌握了更大的话语权,也就滋生了更大的灰色空间。

第三,移民局之前在执行AEWV政策时似乎没有与ANZSCO挂钩。

Alex注意到,移民局在此次改革中特别强调了要重新回归ANZSCO。

“潜台词就是之前已经不再参考ANZSCO标准。”

有鉴于此,Alex认为移民局在实操层面的三大问题导致AEWV工签没有发挥出应有的效果。

真相貌似水落石出,但我们却忍不住继续追问:移民局为什么会在实操层面花活儿频出?

至于答案,恐怕与移民局人手不足有关。

工党政府曾在2019年掀起一场声势浩大的移民局重组活动,旨在提高办事效率。当时有多个海外签证中心关闭,数百岗位被裁。从2019年年中开始,签证审理的等待时间就不断拖长。此后遭遇疫情,边境封锁,业务量暴跌,让移民局算是些微喘了一口气。可劳工短缺的问题很快就在全国大规模蔓延,各行各业都向政府喊话放人进来。

迫于各方压力,时任Jacinda Arden政府先是推出2021年一次性居民签证计划,再配合AEWV工签改革。移民局本就人手短缺,还要去学习、适应新系统,再加上时间紧、任务重,根本忙不过来,保证数量已经勉强,遑论质量?

旧政策漏洞百出,新政策就完美无缺吗?

未见得。

Alex虽然总体上认同联合政府对工党政策的调整,但也担心矫枉过正的问题。他建议政府一定要找到平衡点,展现同理心,不能让海外劳工为前任政府的错误政策买单。

“他们当初也是按照政策入境的,他们不是过错方,可如今却要为政府更迭导致的政策不连贯性买单。”

“先把移民吸引过来再一脚踹开,似乎有点不太仗义。”

他称此次新政影响的群体不是一个小数目,而且很多人都拖家带口。如果处理不当,可能会引发很大的社会问题。

另外,他对新政中的英语要求持保留态度。

“我很怀疑英语需不需要成为一个必要条件。”

“英语应该是一个锦上添花的事情,如果有大量移民排着队要来新西兰,新西兰可以精挑细选,那当然是好的。可现实情况是新西兰也面临其他移民国家的竞争,需要抢夺各类人才。而且新西兰的竞争优势也不明显,薪资状况和隔壁澳大利亚相比就已经处于下风。如果一个移民具备新西兰迫切需要的技能,可以为新西兰雪中送炭,我们真的要因为英语不好而拒绝他吗?”

“答案恐怕是否定的。​”​

建筑行业将遭受怎样的冲击?

考虑到建筑行业有大量劳工持AEWV签证入境,此次变革也将对他们的未来产生重要影响。

比如文章开头提到的小王,在2022年边境开放后,他所在的公司曾引入不少中国劳工入境,全部拿的是AEWV三年工签。等到2025年签证到期,按照新政他们可能没有办法续签。

小王表示,建筑市场是在2023年突然开始冷清的。以前是活儿找师傅,后面是师傅找活儿,越来越多的师傅无处安放。如果市场在明年继续低迷,那即便一些劳工无法续签,对公司来说影响也不大。可如果市场有所起色,业务量增加,他们可能会陷入旧员工留不住、新员工引不入(被英语卡了脖子)的双重困境。这样的话,公司将不得不在本地市场寻找劳工。

“与本地劳工相比,海外引入劳工一方面技术不比前者差,而且人工成本也相对便宜,最重要的是他们吃苦耐劳、踏实好用,交待活儿的时候不会推三阻四。”

“如果这批人不在了,公司只能启用本地劳工,那到时候建造成本和工期可能都会受到一定影响。”

“这种情况下,上涨的成本要么是转嫁到下游,例如推高房价,要么就是面临激烈市场竞争只能自己忍痛吞下,无论哪一种情况我们都不想看到。”

“我当然理解政府优先照顾本地人就业的良苦用心,但作为企业,我们也有控制成本的考虑。”

对租赁市场的担忧

相比于房价,工签新政对租赁市场冲击可能更加直接。小王对此深有感触。

“师傅刚来的时候我们一般会给他们找一个落脚的住处。从2022年6月到2023年3月,我眼看着Flatbush的单间租金从$160涨到快$200。因为新移民大量流入,市场供不应求,价格也就水涨船高。”

“如果师傅签证到期后大量流失,而新劳工补给又存在障碍,我不太确定奥克兰某些地区的租金还能不能维持在现有水平。”

责任编辑:番茄捣蛋


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