地震风险上升,但众多易损建筑无法得到加固?!新西兰政府展开行动
后花园6月21日援引Newshub报道
新西兰政府宣布针对地震易损建筑的法规进行审查。
2011年坎特伯雷地震和2016年凯库拉地震,促使新西兰建立了新的全国性地震易损建筑管理系统。
2017年,新西兰引入新规,就危险结构进行加固或拆除的时间设定了框架。然而,高昂的修复成本和文化遗产保护限制使得这一过程受阻。
未来四年中,将有近500个项目超过截止日期,政府于是将原定于2027年的审查提前到了现在。
建筑和建设部长Chris Penk表示:“地震易损建筑系统要求在规定时间内进行修复,以管理风险。然而,这个系统的运作并不如人们期望的那样好,事实上,许多建筑并没有得到修复。”
“由于高昂的修复成本和过多的法规,许多业主无法按时完成任务。”
“当前的系统缺乏明确性,一些业主陷入了困境,难以推进,无法对建筑进行修复,同时也很难出售。”
“这就是为什么我们紧急采取行动、提前进行审查,以提供确定性,并确保在保护生命和实际成本之间取得平衡。”
惠灵顿市议员Iona Pannett一直呼吁进行审查。
“我们需要一种能够保护大家免受地震影响的制度,因为这在新西兰是非常切实的风险,但它同时不能太贵,需要让人们能够持有并使用这些建筑。”
去年,警告购房者不要在惠灵顿买房,因为据她所知,一些业主面临数十万纽币的修复费用。
“因为无法承担这些费用,一些人被迫卖房。”
截至2022年,惠灵顿大约有600座地震易损建筑,其中约20%被列为文化遗产。
被列为文化遗产会让情况更加复杂。例如,国会的一部分被同时被定位为地震易损建筑和文化遗产,因此这部分的重建工作被迫延迟。
本周早些时候,国会的治理和行政委员会就这一问题进行了讨论。
议长Gerry Brownlee说:“这让事情陷入进退两难的境地,一:你必须保留这座建筑,二:你又不能对它做任何处理。”
他说,新的法规之下,新西兰遗产局已“不受控制”。
“难道遗产局的意思是,‘应该把这些建筑物闲置下来,直到它们倒塌’吗?这就是现状。”
“我认为这是对保护文化遗产的误解。”
新西兰遗产局首席执行官Andrew Coleman对议长的言论“感到惊讶”,并指出其观点谬误。
新西兰遗产局表示,其对国会重建的建议“平衡了功能性工作场所和公共安全的需求,以及其被大多数新西兰人视为该国最重要场所的遗产价值”。
Penk表示,政府希望在两项考量之间取得平衡。
“我们希望保护这些漂亮的老建筑,但与此同时,如果这导致人们无法在其中生活、工作,那么我们就需要对这些问题加以考虑。”
在奥克兰,超过 1700 栋建筑在商业、创新和就业部(MBIE)登记为地震易损建筑,其中一些得到了加固。
奥克兰市议会建筑许可总经理 Ian McCormick 对政府的审查表示欢迎。
“我们支持审查,以确保业主对建筑改造的投资与地震风险成正比。”
公众可以通过 building.govt.nz
在审查期间,补救修复的期限将延长四年。
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