下月底EB-5政策发生巨大变化，投资人涌入抢时间

从下个月底开始，美国投资移民不仅投资金额数量要涨一倍，而且投资地区规定更加严格。(John Moore/Getty Images)

一个消息已经明确了：从下个月底开始，讨论已久的美国投资移民政策会发生巨大变化，不仅投资金额数量要涨一倍，而且投资地区规定更加严格。有报导表明，现在各国有能力投资且想移民美国的富人，都抢在剩下的一个月的时间里敲定投资项目，进行EB-5投资登记。

根据地产杂志The Real Deal，新政策规定，从11月21日开始，美国投资移民EB-5签证规定的最低投资额从目前的50万美元将增加到90万美元，这还是投资到就业不好的目标地区的投资要求；而在其它地区，投资金额从目前的100万美元增加到180万美元；还有一点严苛的规定：不允许开发商像过去30年一样钻政策的空子，即把开发项目和低就业地区沾点边，来获得低的投资额，而实际上却把大部分投资用在富饶的发达地区。

佛州和纽约的地区中心的开发商以及地产专家们预言，按照这个规定，不仅开发商找资金变的困难，今后三分之二的地区中心要关门；佛州的一半项目将会失去低门槛的投资资格。“这简直是一个恐慌模式。”有人说。

1990年，美国政府为了鼓励外国投资人把钱投到不发达地区及农村地区，创建了EB-5这个计划。在吸引了大量的想用此办法移民美国的外国富人的同时，美国的开发商在大量使用这种资金。而且，他们经常把一个大工程的一小部分放在低就业地区，而把绝大多数的钱用来在黄金地带搞开发。

比如纽约市的“帝国州开发公司”（the Empire State Development Corporation）就用这种手段为哈德逊园区工程融资，其中只有沿哈德逊河的一小条属于大西边的规定目标地区。

根据美国移民局的资料，2008年从EB-5投资项目收到的外国投资是3亿美元，这个数字在10年的时间里增长到了57亿美元。这其中的大部分是中国人的钱——在2012～2018年之间，每年的1万个EB-5投资签证的80%给了中国移民；这些中国人的投资大部分给了曼哈顿12亿美元工程的哈德逊园区，这个工程被认为是美国历史上最大的私人开发工程。

但是近年来，由于EB-5签证等待的时间过长，竟然达到了平均16年，导致了中国人的EB-5投资骤减，2018年的中国申请人比前一年少了3,000人。

业内人表示，哈德逊和另一个靠EB-5投资建设的大西洋园区（现在叫太平洋公园）工程的那些日子已经一去不复返了。

（责任编辑：Aimee）