世界银行报告认为:中国不加快改革会陷入“中等收入陷阱”
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Summary后花园 新西兰房地产在线 2月28日消息,2月27日,世界银行发布一份题为《2030年的中国:建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》的报告,报告认为中国即使把经济增长率维持在过去30年增长率一半,也必须尽快实施经济 ...
后花园 新西兰房地产在线 2月28日消息,2月27日,世界银行发布一份题为《2030年的中国:建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》的报告,报告认为中国即使把经济增长率维持在过去30年增长率一半,也必须尽快实施经济和政治改革。世行行长罗伯特•佐利克表示,中国现已走到的一个转折点,中国的领导人也了解,中国目前的增长模式将不可持续。
世界银行报告警告,中国如果不对政府干预经济,社会不平等、法治薄弱和环境污染等一系列问题提出应对方案,就会有陷入“中等收入陷阱”的风险。
经过30年平均每年10%的速度增长后,中国已经成为世界第二大经济体和最大商品出口国,但近年来有证据显示出,这种依赖出口和以投资为导向的经济增长模式正在失去发展势头。
世界银行报告预测,即使中国政府稳步实施了改革方案、避免中国经济受到强烈冲击,到2021年,中国经济的年增长率仍将降到5.9%,到2026年,将会降到5%。
即使以这种较低速度增长,到2030年,中国经济规模仍将超过美国、成为世界最大经济体,那时,中国在世界经济中的影响力可比1870年的英国和1945年的美国。
不过,这份题报告表示,推迟改革将给中国带来未来爆发经济危机的风险,还会增加社会不安定的危机。
世界银行在报告中确定了有助于避免经济增长停滞或更糟糕局面出现的各项改革措施,包括加强财政体系监管、促进“绿色经济增长”、扩大社会保障覆盖面、降低不平等程度、鼓励创新及让中国金融业尽快融入全球金融体系等。
世界银行行长佐利克表示,在拟定这份报告的过程中得到了中国副总理李克强的“坚定承诺”。外界预计,李克强将在今年晚些时候担任中国政府总理。
佐利克表示,这份报告发布的时机非常重要,因为中国将进行领导层换届。
世界银行希望报告开出的“处方”会被用作中国改革的蓝图,但是,下一代中国领导人是否有权威或意向实施这个“蓝图”,许多分析人士持怀疑态度。
重新界定政府的职能,推进国有企业私有化改革,提高治理的反应灵敏程度和包容度可能是最具争议的建议。虽然这份报告并未使用“民主”这个敏感的词汇,但报告主张让中国公民能在更大程度上参与政治。
这份报告表示,中国规模不断在扩大的中产阶级要求参与公共政策的讨论声音越来越响亮,而中国政府应当依照明确的规则赋予个人、家庭、企业、社区、学术界和其它非政府组织相关权利,鼓励社会广泛参与进来。
报告还警告说,改革的主要障碍将来自既得利益集团的阻力。既得利益集团包括享有垄断地位的国有企业及在现有权力结构中享有特权的公司和个人。
世界银行建议,中国应成立一个高级别的改革委员会来推进各项建议的具体实施。
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