承诺大举投资交通基建，钱从哪里来？国家党另谋出路筹资金

后花园1月25日援引NZ Herald报道：

交通部长Simeon Brown会见新西兰养老金基金（NZ Super Fund）官员，新政府正在制定其首个交通预算，名为《陆地交通政府政策声明（GPS）》。

国家党在竞选中承诺进行大规模且成本高昂的交通投资，计划在十年内投资$248亿，其中$173亿用于建设13条新的国家干道。

工党当时对这些数字表示怀疑，认为成本估算不足。选举后的初步迹象表明，计划中的项目实际成本确实超过预算，有些甚至远超。

国家党设想通过利用全球资本市场和新颖的融资工具来筹集$95亿资金。该政策中提到的一个例子是养老金基金提出的方案，以公共-公共合作方式运营工党的奥克兰轻轨项目，与加拿大养老金基金CDPQ合作。

该方案的构想是将轻轨项目作为公私合作项目运营，由基金提供资金、建设并运营铁路线，建成后享有收费权或保留该项目赚取的部分收入。虽然是作为公私合营项目运行，项目收入仍保留在公共拥有的实体中，即养老金基金，因此获得“公共-公共合作”之名。

Brown告诉NZ Herald，政府“致力于使用创新的融资和金融工具来提供新西兰人民所需的基础设施”。

“我已与新西兰养老金基金会面，讨论了他们在国际和国内基础设施投资方面的方法。”

全新GPS将于今年公布，并将纳入联合政府的交通承诺。原计划今年7月生效。

“我目前正在与官员们密切合作完成政策声明，该声明将促进经济增长、生产力，并提高韧性和可靠性。”

绿党交通发言人Julie Anne Genter曾在养老金基金向前政府提出轻轨计划时担任副交通部长，她表示不支持PPP模式，称其比政府自己借钱更昂贵。

“实际上，使用任何类型的外部PPP来融资项目只是一种借贷，我们将不得不偿还。”

“Transmission Gully和Pūhoi to Warkworth是上一届国家党政府签署的（PPP融资）高速公路，它们现在占据了交通预算的大部分，至少还要偿还20年。”

“如果你想要高质量的基础设施，最好的方法是对富人征税。”

养老金基金还与Brown讨论了与哥本哈根基础设施合作伙伴（Copenhagen Infrastructure Partners）成立合资企业，在塔拉纳基海岸建造风力发电场的事宜。Brown是能源部长，对该项目负有部长责任。

养老金基金在上届政府任期内还热衷于为市议会提供三水基础设施，使用其资产负债表帮助资金紧张的市议会投资新管道。该想法在上届政府并未走远，但基金仍对这一想法抱有兴趣。

这将使用所谓的“SuperBuild”模型，与塔拉纳基风力发电场所用的模型相同。基金将其称作一种“从头到尾的投资和交付解决方案”，涵盖“新西兰转型基础设施和城市发展项目的设计、融资、建设和运营”。

尽管Brown持有地方政府部长一职，因此对三水负有责任，但会议并未讨论使用此模型提供水务基础设施。

责任编辑：番茄捣蛋