关于住房危机你应该知道的——1989年税收改革对新西兰住房危机同样起到了推波助澜的作用
后花园新西兰房地产在线4月13日报道:众所周知,房屋供应短缺是新西兰住房危机的症结所在,但我们也不能忽略税收因素的影响。
奥塔哥大学经济学家Andrew Coleman在对新西兰税收制度进行了多年分析和研究后表示,新西兰1989年的税收制度改革对新西兰房市的影响一直延续至今。
昨天在惠灵顿举行的莫土语经济和公共政策研讨会上Andrew Coleman说道:“在经合组织(OECD)中,大多数国家对一些特定的储蓄工具采取低税率或者免税政策,这样人们在取出这些工具里的钱的时候只需交纳很少的税款甚至免费取出。在1989年之前新西兰的税收政策也是这样的。
事实上,自从1950年开始,很多国家就打算增收消费税——也就是人们在消费的时候需要缴纳一定的税款。消费税除了我们熟悉的商品服务税以外还有很多种类,但通俗来讲,其本质就是花钱的同时还要额外缴纳税费。
作为折中方案,一些OECD国家在退休金计划中推行了一些补助方案,类似新西兰的KiwiSaver 。人们往这些工具里存钱的时候无需缴税,产生的利息也不用缴税,只是在取出的时候按照边际利率缴税。
新西兰曾经也和OECD国家的税收政策一样,但是1989年以后,新西兰的税收政策就完全变了——所有储蓄按照统一标准征税,这样虽然有助于国家增加税收收入,但是这种一刀切的做法也对一些投资市场的税收系统产生了严重影响,比如房产市场。1989年的税收改革主要是通过增加退休养老金的税收来改善这类储蓄金税收失衡的情况,而涉及到房市的内容却很少,这也导致了房市税收改革的脱节。
Andrew Coleman认为,政府当前通过对房市大幅征税来解决房市问题,与其采用这种“自杀式”的解决方案,还不如减少其他投资领域的征税,比如KiwiSaver.
Andrew Coleman从1989年税收改革开始就一直在关注房市的变化,他强调,税收改革并不是当前住房危机的唯一原因,从那时起,房市的其他很多方面也在发生变化,比如房价。从1990年开始,新西兰房价的增速超过了OECD任何一个国家。1923-1990年,新西兰房价年均涨幅在1.3%-1.5%之间,而从1990年开始,年均涨幅达到3%,2000年后更是高达4.2%。当然,造成新西兰住房危机的根本原因还是供应短缺,但是包括税收在其他因素同样不可忽略。