政府开基建大单,5.5万套住房,但有人怒斥“至暗一日”; 原油暴涨,新西兰油价又要上天?
后花园10月7日综合报道
新西兰政府公布了一份包含149个项目的清单,这些项目将根据新出台的《快速审批法案》提交给专家小组审批,计划在今年年底前通过,预计审批等待时间能从几年缩短到几个月。
“促进就业和经济增长”
基础设施部长Chris Bishop表示,相关项目将带来显著收益,创造一条推动经济发展的项目通道。
清单包括58个住房或土地开发项目、42个基础设施项目、22个可再生能源建设项目、11个矿山、8个采石场和7个水产养殖场。
在住房和土地开发类别中,还有一些特殊项目,例如皇后镇的豪华高尔夫度假村开发项目、Eden Park的新屋顶以及怀卡托的钢铁制造厂。
Bishop指出,58个项目中有44个是住房开发项目,共计将批准建设55,000套住房,以帮助缓解住房危机。
相比之下,今年截至8月的12个月内仅批准了33,600套住房,2022年曾创下50,000套的纪录。
Bishop表示,这些项目将有助于重建经济、解决住房危机、改善能源安全并解决该国的基础设施赤字问题。
“这是为了推动新西兰发展,削减官僚条例,促进就业和经济增长。”
他表示,该法案尚未通过,还有几个步骤需要完成,但预计其中一些项目将在明年获得批准。
争议焦点
最具争议的将是矿业和采石项目,这些项目面临环保组织如绿色和平的强烈反对。该活动团体表示,清单中包括Trans-Tasman Resources公司申请在塔拉纳基海床开采沙子,“尤其令人担忧”,因为该项目曾在法律程序中失败。
Trans-Tasman Resources公司在3月退出了环境保护局的听证会,并被指希望通过被列入快速审批清单获得机会。
矿业行业协会Straterra评论,清单认可了该行业在地区和国家层面的重要性。
“在地区制造和加工厂纷纷关闭的时刻,矿业为地区和社区带来了急需的工作机会和资金,并通过出口来缓解我们的贸易逆差。矿业应该列入快速审批清单。”
另一个争议点可能是奥克兰Kings采石场的扩建,因为与该业务有关的人在2023年竞选期间向新西兰优先党捐赠了5.5万纽币。
资源部长Shane Jones一直是快速审批流程和矿业行业的坚定支持者。
由于航班延误,Jones未能在周日发布公告,但Bishop表示,已经遵循了严格的利益冲突管理流程。如果发现利益冲突,列入清单的决策将转移给其他部长负责。不过Bishop并未透露是否实际采取了此步骤。
他告诉记者,一个政党接受申请者的捐款并不构成政府的利益冲突。
Bishop说,不同的项目会引来各种好评和非议,“但我们必须发展经济”。
反对声汹涌
工党环境事务发言人David Parker谴责了这份清单。
“联合政府刚刚确认了一系列可能破坏我们自然环境的项目。”
“这份名单包括之前被否决的项目,如Trans-Tasman Resources公司的海底采矿和Waitaha水电项目。这两个项目都因对环境产生不利影响而被否决。”
“现在终于知道为什么政府把这份清单隐藏这么久了。”
环境保护协会首席执行官Gary Taylor也称许多项目“值得怀疑”。
“《资源管理法》可能太慢,成本太高。然而,《快速审批法案》远远超出了简化流程所需的范围。”
“我们对所列项目的数量感到震惊。我们怀疑政府无法组建足够多的合格专家小组,在规定的时间内处理这些项目。”
“按照目前的设计,该法案几乎确保了项目的批准。它未能适当平衡发展和环境考虑……当地社区将没有发言权。”
森林和鸟类保护协会的 Richard Capie 表示,这对环境和民主而言是至暗一日。
Capie并不反对快速推进重要公共基础设施和住房项目,“但这份名单包含了煤矿、海底采矿和露天金矿等危害极大的项目,这些项目已在法庭上受到抗争,法庭已经表示,这些项目不应该进行,因为它们会造成损害。”
Capie赞同Parker的观点,认为这份清单重启了一系列之前被搁置的“僵尸项目”,这些项目将对环境造成可怕的影响。
“受影响的社区没有机会发表意见,因为这份清单一直处于保密状态,而现在已经写入法律。国会也没有机会在特别委员会程序中审查。”
“因此,这对环境来说非常可怕,从民主程序的角度来看,这也非常值得怀疑。”
Bishop 表示,保护环境“极其重要”,但需要找到平衡,因为政府肩负发展经济的使命。
“毫无疑问,我们正在改变平衡,不再只关注环境影响,而是关注发展。”
该立法仍在环境特别委员会。议员将于 10 月中旬汇报,之后将附上最终名单,并在今年年底前通过立法。
中东危机酝酿,油价大涨
新西兰经济刚现曙光,远方传来坏消息。
随着中东局势紧张,原油价格创下近两年来最大单周涨幅。交易员推测以色列或伊朗可能袭击能源基础设施。
布伦特原油周五收于每桶 78.05 美元,在经历了四天的强劲上涨后,目前已经比前一个周五高出了逾 8%。这是自 2023 年 1 月以来的最大单周涨幅。
中东冲突升级引发了人们的担忧,当地生产了全球三分之一的原油。
美国总统拜登上周表示,以色列曾讨论过袭击伊朗的石油设施,以报复伊朗向以色列发射导弹。
但拜登随后表示,以色列尚未决定如何回应,他建议以色列考虑其他选择。
伊朗每天出口 170 万桶石油,码头距离南部海岸仅约 25 公里。
“市场过于安于现状,忽视了地缘政治风险,”托克集团全球石油主管 Ben Luckock 表示。“价格的走势将取决于以色列在伊朗境内的具体目标。我们都在观望。”
伊朗方面上周五警告,如果以色列犯下任何“错误”,德黑兰将“瞄准其所有能源来源,包括发电站、炼油厂和天然气田”。
受伊朗支持的伊拉克真主党旅表示,“能源战争”将导致世界供应锐减。
“如果能源战争爆发,世界将每天损失 1200 万桶石油。”
欧佩克石油出口国总共拥有超过 500 万桶的闲置产能,主要是沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国,如果伊朗供应中断,这些产能可以投入使用。
但如果伊朗封锁霍尔木兹海峡的油轮运输,全球约五分之一的消费将受影响。
霍尔木兹海峡完全封闭的情况从未发生过。Rystad Energy 首席经济学家 Claudio Galimberti 表示,如果真的发生这种情况,油价将“失控”,达到每桶 150 美元或更高。
“如果这种情况持续 10 天,就会造成巨大破坏,如果持续一个月,就会扼杀全球经济。”
1980 年代的两伊战争期间,伊朗在霍尔木兹海峡埋设了地雷,但阻止供应的行动最终都会影响伊朗自身的出口能力。
一名伊朗官员称:“霍尔木兹海峡对我们来说很重要,因为我们的大部分石油都是通过那里运输的,所以那里的任何不稳定都会对我们产生影响。”
“现在我们不会考虑这个问题,但如果情况恶化,激进派就会考虑这一选项。”
综上而言,前景不容乐观。
噩梦先例
1973年,第一次石油危机的爆发源于赎罪日战争。
当年,中东产油国减产,对包括工业化国家(美加、西欧、日本和澳新)经济带去重大打击。
由于新西兰燃料完全依靠进口,受打击尤为严重。
油价上涨意味着运费上涨、商品成本上涨、工资上涨,零售价格也必然上涨。石油危机导致新西兰在 1976 年陷入衰退。
危机爆发之初,各地都出现了加油站大排长龙的盛况,紧接着就是燃油短缺,无油可加。
为了减少燃油消耗,新西兰政府绞尽脑汁,先是推出了无车日(Carless Day),并将限速从100公里/小时降至80公里/小时,同时限制加油站营业时间。
潜在影响
需要强调的是,目前的情况并不是战争造成的实际破坏推高了油价,而仅仅是有关的讨论和猜测,就已经让市场剧烈波动。如果战火真的蔓延,后果难以预判。
新西兰本就处于经济衰退之中,或者可能刚刚勉强走出衰退。多亏了通胀得到控制,商业和消费者信心正要复苏,央行可能开启大幅降息刺激经济,如果油价疯狂飙升,高通胀卷土重来,降息黄了,经济可能陷入更长的黑暗。
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