数字游戏,新西兰如何既经历又躲过了同一场衰退?
后花园9月25日综合报道
6月时,统计局宣布一季度GDP萎缩0.1%,立即,“新西兰陷入衰退”占领媒体头条,经济学家、媒体、政要展开铺天盖地的讨论。
结果,上周统计局修正了一季度数据,-0.1%改为0.0%,瞬间又是满屏的“新西兰避免衰退”。但接着有人发现,统计局公告只保留小数点后一位,其真正精确的数字是-0.007%,这么说来,新西兰实际上还是衰退…
一惊一乍之后,有人开始反思这个问题。
实际上,在6月发布数据时,统计局就提醒,数据可能会在之后有修正,但没人在意,人们乐于沉浸在对“衰退”的担忧和热议中。
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看失业率
大多数受访的经济学家建议,在定义衰退时应更加重视就业指标。
独立评论员Michael Reddell建议采用Sahm准则(Sahm Rule)。
Sahm准则认为,在美国,当失业率以过去12个月最低点为基础上涨0.5%时,代表衰退的开始。
这一标准由美联储经济学家Claudia Sahm在2019年的一篇论文中提出,并被提议作为财政刺激的触发点。
其他几位经济学家也表示,这确实是衰退开始的一个标志,但它更多的是一个指标,而不是一个独立的定义。
业界“圣杯”
多位受访的经济学家建议采用与美国国家经济研究局(NBER)类似的定义和流程。
NBER是一个非营利性经济研究机构,拥有一个商业周期测定委员会,充当准官方的“衰退裁判”。
虽然该委员会不具备官方权威,但它已成为判断美国经济是否陷入衰退的公认标准。
它将衰退定义为:“经济活动在整个经济中显著下降,持续时间超过几个月,通常在生产、就业、实际收入和其他指标中可见”。
它开始于经济达到活动峰值,结束于低谷。
ASB银行首席经济学家Nick Tuffley表示,NBER的流程是该领域内的“圣杯”,但缺陷是结论往往来得太迟。
例如,NBER在2021年7月时宣布,美国在2020年2月至4月期间发生了一次衰退。
更广泛的指标
新西兰智库New Zealand Initiative首席经济学家Eric Crampton表示,人们选择的定义取决于它所要服务的目的。
一个更技术性的选择是使用产出缺口,它衡量实际经济产出与理论最大潜力产出之间的差异。
然而,这是基于理论模型,而并非在实际经济中可以明确观测到的东西。
2019年,加利福尼亚大学的两位学者建议NBER应更加重视经济松弛(注:经济松弛意指经济中未被利用的资源总量)的增加,而不是经济活动的下降。
同样在NBER委员会上的Christina和David Romer表示,当前的定义没有对经济中正常和异常的波动加以区分。
例如,2010年代,日本的经济增长在零点上下徘徊了很长一段时间,因此,出现几个季度的下跌属于正常波动,并不值得特别关注。
将重点更多放在关注经济是否在其产能以下运行,可能更符合公众对衰退的看法。
Crampton表示,将人口增长纳入对宏观衰退的定义,可以更好地反映人们的实际感受。
他说,另一个选项是将“痛苦指数”纳入考虑范围,该指数将通胀和失业率相结合。
庸人自扰?
Tuffley表示,最简单的选择是将衰退定义为GDP的年度下降,而不仅仅是两个季度。
经济学家萨Sam Warburton表示,给“衰退”制定一个完美的定义是“愚人的差事”。
“合理的做法是观察失业率和劳动力未充分利用率是否呈现上升趋势,而不只是短暂的现象。”
ANZ银行的高级经济学家Miles Workman表示,最近的“技术性衰退”与典型的衰退条件不符,例如没有出现大规模失业。
自疫情暴发以来,经济活动和就业都大幅增长,现在只是从高水平回落。
他说,评估衰退条件的关键因素应包括广泛的经济活动、通胀调整后的收入和失业率。
“换句话说,衰退定义应该包含一些更加实质的因素,因为‘技术性衰退’并不总是意味着经济薄弱。”
如果将所有这些建议综合起来,可以列出以下“定义”:
- 人均经济活动广泛而持久地下降,低于趋势水平;
- 失业率上升超过半个百分点,和/或劳动力市场出现其他松弛迹象;
- 实际工资或家庭收入减少;
- 零售销售下降和/或制造业产出下降。
在特定的环境背景下,对这些条件进行评估。
这些不再是一个简单的口号,也很难登上媒体头条,但它是对经济状况更具弹性、更有意义的描述。
经济机构、金融媒体甚至政府机构可以根据这些标准评估情况并宣布衰退。
无需定义?
新西兰工会理事会的经济学家Craig Renney表示,根本没有必要给衰退下定义。
“把它称之为衰退并不能帮助我们理解任何事情,也不能提供任何新的应对经济问题的政策工具。”
他举了一个例子,作为一个国家,英国在1980年代经历了经济繁荣,但实际情况是,伦敦的增长支撑起了全国GDP,而其他地区却陷入困境。
“人们没有称之为衰退,因为GDP持续增长。但实际上,它是欧洲历史上最大的经济衰退之一。”
如果坚持定义衰退,他建议使用Sahm准则,因为它关注就业,而就业与福祉的关联更为密切。
BNZ银行首席经济学家Mike Jones表示同意,更重要的是对每个“衰退”进行语境化描述,而不是提出完全新的定义。
“无论我们选择哪个指标作为代表经济状况的标准,我们总是需要参考一系列其他指标,提供一个上下文背景。”
每个经济周期都会影响不同的人、企业、行业和地区,相关背景也会发生变化。
不可简单粗暴
国际货币基金组织IMF称,常规的经济衰退会导致GDP下降2%,严重的可能会使经济倒退5%。
英国国家统计局(ONS)公共政策主管Liz McKeown解释称,英国的考量标准已经超越GDP,引入了更广泛的社会福利和环境衡量标准,为人们提供更全面的社会发展视角。
今年年初,“英国躲过经济衰退”的标题也曾见诸各大媒体,但ONS经济统计主管Darren Morgan解释:“人们普遍认为,连续两个季度出现负增长是技术性衰退。实际上,GDP增长或下跌0.1%,这能有多大不同?我觉得大体上算是平稳,但有人会对衰退话题很兴奋。”
ONS首席经济学家Grant Fitzner认为,媒体需要简短快速的概念来帮助人们理解,技术性衰退就符合这一要求。“但我认为没人会认真把这称为衰退”。
“对经济衰退的常识性理解是经济活动长期而显著的低迷,不仅仅是一两个季度,也不仅仅是0.1%的变化,而是更大的变化。”
2022年时,美国经济是否陷入衰退引发争论。原因在于,尽管GDP连续两季度负增长,但另一些指标则显示出相反的趋势。例如,就业仍在继续增长,个人收入也在上涨。
美国财长耶伦说:“当失业率是50多年来最低的时候,就不会有经济衰退。”
回到新西兰,无论到底是否衰退,目前就业水平依然很高,这是可喜的以免,但消费者信心仍处于低位,家庭和初级产业部门的收入承受压力,生产指标为负,总体来看也难言乐观。
责任编辑:charles