政府新法出台,新西兰部分移民或遭权利削弱

后花园5月12日报道:
根据上月新出台的政府立法,如果难民对国家安全构成威胁,其居留签证将被取消。
四年前奥克兰超市发生的一起疑似恐袭事件触发了对这一问题的审查。结果发现,根据国际法,即使安全机构认为某些难民具有危险性,也无法对其采取移民措施。
尽管袭击者Ahamed Samsudeen的难民身份因申请造假已于2019年被取消,但根据《移民法》,他仍被认定为“受保护人”,因此无法被驱逐出境。
这也意味着他在服刑结束后无法继续被羁押,警方和安全部门在LynnMall袭击发生前的两个月只能对其进行监控。
在该袭击中,Samsudeen持刀重伤四名女性和一名男性,后被在场的警方击毙。
时任司法部长Andrew Little事后表示,这种“在保护公众与保护潜在威胁者之间的矛盾”不可接受。政府随后通过了一项法律,将策划或准备恐袭行为定为刑事犯罪。
根据新立法,虽然仍无法驱逐恐怖嫌疑人,但可取消其居留签证并改为临时签证。
移民部长Erica Stanford表示,国际法不允许将受保护人驱逐出境。
“我相信,没有一个新西兰人会对此感到高兴。但与我们一样遵守国际法的其他国家,也面临同样的困境——我们不能遣返这些人,因为他们回国后有生命危险。”
“但留在这里的他们,显然不是我们希望接纳的人。因此,我们能做的是尽可能削弱他们的权利——剥夺居留身份、改发临时签证,并确保警方持续监控。”
她指出,一旦他们失去居留权和公民身份,若原籍国形势发生变化,他们就可能被遣返。同时,取消居留权也可能促使他们自己选择离开新西兰。
“希望这能让他们感到前景更加不确定,也许他们就会主动离开。或者,在他们从事危险活动之前,就因面临更多限制而三思而后行。”
“我们不再为其提供与以往一样的保护,例如允许购房、担保亲属移民等权利都会被取消。”
但移民律师Stewart Dalley认为此举意义不大,是一种“空洞的姿态”。
“取消居留签证仅意味着他们无法投票或担保他人移民,也不能买房——但很多人本来也买不起房。”
他建议政府应等待对Samsudeen案件的调查结论后再制定针对性政策。
“我清楚,为潜在威胁者说话不讨喜。但这一政策并不能真正起到保护公众的作用。如果只是想让他们生活得更艰难,从而自己选择离境,那就要问一句:那些面临真实酷刑或死亡威胁的人,会愿意回去吗?”
“保护社区”
怀卡托大学法学教授Alexander Gillespie支持这一做法,并希望政府更进一步。
“99.9%的难民并不会对我们构成威胁,我也坚定支持我们接纳更多难民。但如果有个别人真的对社区构成危险,不仅会伤害社区,也会损害未来难民的形象与机会。”
他希望即将召开的调查能探讨Samsudeen是否“钻了制度的空子”,并明确此类人是否应被遣返。
“我期待看到调查报告中是否会建议,对那些明显对社区构成威胁的人,应有相应的遣返机制。即使他们本人可能面临风险,但如果整个社区也因此处于危险之中,那我们更应优先保护社区。”
RNZ公开的LynnMall袭击事件资料显示,Samsudeen曾主动要求移民局撤销其居留身份并加速遣返程序。
但这位32岁的斯里兰卡籍男子后来又反对遣返,称自己和父亲曾被一个与泰米尔猛虎组织有关的准军事组织绑架。
他在飞往新加坡前被捕,人们怀疑其有意前往叙利亚参战。早在2015年,他就因发布激进内容而进入安全情报局视野。警方还在他家中发现刀具和极端材料,法官认为这体现了其对极端组织ISIS的兴趣。
一名曾于2018年评估其为“低风险”的犯罪学家事后表示,有许多机会本可以将他从暴力极端主义的道路上拉回来,但最终被错失。他认为Samsudeen是一位被边缘化、患有抑郁的人。
责任编辑:番茄捣蛋