中资企业有意在奥克兰大展拳脚，OIO、市议会审批通过，却遭民众强烈抵制！
后花园6月25日报道： 01
Waste Management是新西兰废物处理领域的龙头企业，业务贯穿废物处理全产业链，其市场占有率常年稳居第一。
虽然民众经常能在街头捕捉到Waste Management的红色垃圾车身影，可很多人不知道的是，该公司其实还拥有一个官方中文名字，即首创新西兰环境治理有限公司。
Waste Management垃圾处理车 公开信息显示，Waste Management此前由澳大利亚Transpacific集团持有。Transpacific在2014年以$9.5亿价格将其出售给北京国资委独资企业首创集团，并由后者取得全资控股权。 自2010年以来，这家跨国公司的收入已超过$2.5亿。 02 随着奥克兰城市规模不断扩张，由此产生的垃圾也在增加。为此，垃圾填埋的容量瓶颈正日益凸显。 目前，Waste Management在奥克兰拥有两处现代化垃圾填埋场，一处位于Whitford，一处位于Redvale。 公司预计，Redvale的垃圾承载量将在2028年达到饱和，于是早在几年前，Waste Management已开始提前谋划，寻找解决方案。 作为一家外资企业，Waste Management在谋求企业发展时，不得不扫除多方障碍。 首先，公司购买填埋土地必须通过OIO审批。 2018年9月，OIO批准Waste Management在位于Warwarth以北的Dome Valley购买1000公顷农场及林业用地，并同意在此修建一个面积达60公顷的垃圾填埋场。 其次，填埋场要想破土动工，还必须过市议会这一关。 2019年，Waste Management向奥克兰市议会提交资源许可申请。为此，市议会成立一个由五人组成的独立专员小组。 经过长时间走访调查 ，独立专员已于去年听取多方意见，包括申请方、公众、毛利社区及20名市议会专家。 前不久，专员小组以4票同意、1票反对的结果得出结论，允许颁发资源许可。 03 至此为止，Waste Management已连过两关，心里的石头可以大部分落地，但要完全落地，还必须经历民意考验。 而现实是，民意反弹严重。 当地居民曾上Queen St游行抗议 其实对于审核结果，可谓有人欢喜有人忧。仅以专员小组为例，专家内部并未达成一致意见。 4名支持者认为，在对设计方案进行调整后，填埋场建设和运营对环境的影响已经可接受，符合相关规划和指导文件。从更广泛的层面看，该工程也有利于提升奥克兰的基建设施能力，助力城市未来发展。 唯一反对的专员则认为，工程对环境的负面影响在某些情况下依然严重，且无法避免或调和。 除了审核专员，Dome Valley附近居民的反对声浪更是巨大。在他们看来，自家后院突然要多出一个巨大的垃圾填埋场，其面积相当于148个橄榄球场，实在堪忧。 抗议团体Fight the Tip正是为捍卫Dome Valley而组建。他们担心垃圾场落成后，将不可避免对周边水域造成污染。 资料显示，垃圾场拟定选址距离最近民宅仅1.5公里，距离Hōteo River2公里有余。 Fight the Tip发言人Michelle Carmichael称： “这条水路连接Hōteo River并通往Kaipara港口，（垃圾场修建）将成为一记重击。” “Waste Management的说法是基于最近的垃圾填埋行为没有发生违规，可被问及是否能为未来作出保证时，他们无法给出评论。” 企业希望以良好历史表现说服民众放弃顾虑，而民众却害怕未来可能发生偏差，双方各执一词，难分高下。 04 显然，垃圾填埋场建或不建，理由似乎同样充分。 主建派认为，往小了说，垃圾问题不处理好，民众生活受影响；往大了说，必然会掐住奥克兰城市发展的脖子。既然独立专员认同经过修改的建设方案，相信不会对环境造成重大破坏，那建设势在必行。 据悉，最新建设方案附有400条限制条件，是20位专家对原始方案展开多项修订的结果，涉及生态、土地稳定性、垃圾填埋工程、人类健康风险、交通、侵蚀和沉积物控制、雨水、空气质量等等。 既然如此，那是阻建派小题大做、故意挑刺儿吗？ 也不能这么说，因为他们担心，一旦填埋场内壁遭到侵蚀，垃圾渗滤液一定会污染Kaipara港口。 所谓垃圾渗滤液，是垃圾在堆放和填埋过程中由于发酵、雨水冲刷和地表水、地下水浸泡而渗滤出来的污水，属于高浓度有机废水，富含剧毒。 如何处理垃圾渗滤液，一直是一个世界性环保难题。 不仅如此，Fox Glacier一座垃圾填埋场去年3月的惨痛遭遇，也让Dome Valley居民胆战心惊。 该垃圾场已停止使用并用混凝土、淤泥、粘土和表土对填埋口实施封闭。尽管如此，一场风暴袭击却依然让垃圾喷薄而出，流入附近水域。 对Fox River的垃圾清理工程，一直持续到今年3月。 对Dome Valley居民而言，只是唯恐悲剧在家门口重演。 志愿者正在清理Fox River垃圾 05 当奥克兰市议会于6月14日公布审批通过决议时，资源审批总经理Ian Smallburn坦言，Dome Valley社区民众或将感到失望。 “市议会了解这个等候多时的消息可能并不是很多人所期待的。” “我们想向毛利部落、公众和社区保证，他们的意见和顾虑有被听到并得到独立调查员认真考虑，此后才作出决定。” 目前，利益双方仍在相互拉扯，当地毛利部落表示会对市议会决议提出上诉。 作为奥克兰居民，相信没有人会反对城市发展，可发展是否势必要以牺牲部分人的利益为代价，这是一个值得思考的问题。 又或者说，Waste Management能否拿出更多确凿证据，让当地居民相信垃圾场不会危及其生活环境呢？ 如果是你，会怎么选择？ 责任编辑：番茄捣蛋
