世界银行：拒绝贷款给中国抗击疫情！他们够有钱了！

后花园2020年2月17日报道：

最近这段时间，随着新冠肺炎的愈演愈烈，中国的抗疫工作正面临严峻考验。在这样的背景下，国际社会纷纷向中国伸出了援助之手。

除了日本、俄罗斯等大国的援助之外，海外华人也积极行动起来，各种救援物资从世界各地向中国发送。

世界卫生组织（WHO）秘书长谭德赛也公开号召为中国抗疫捐款，并就此联络了世界银行。

不过，这一提议没有得到世界银行的响应。

尽管世界银行行长David Malpass早在本月初就发表声明，称世界银行对中国的抗疫工作表示支持。但这位美国前财政部官员表示，不会对中国提供专项贷款，因为中国的资金非常充裕，中国已经足够富有。

世界银行成立于1945年，最初的目的是帮助欧洲国家和日本在二战后重建，后来，世界银行的官方目标转变为消除贫困。世界银行也就此成为一个专门为发展中国家提供贷款的国际金融机构。

据悉，中国一直是世界银行最主要的借款国。数据显示，在2019年，世界银行大约向中国提供了14亿美元的低息贷款。

2018年，世界银行向中国的注资占其向东亚太平洋地区总注资金额的80%左右。

不过，随着中国经济的快速发展，世界银行向中国的贷款正在逐年减少。然而，美国依然对此存在质疑。

按照美国总统特朗普的观点，作为世界第二大经济体，中国非常富有，早已不该获得世界银行的贷款援助。

那么，面对像新冠肺炎这种破坏巨大的疫情，世界银行此前是怎么做的呢？

通过对历史文件的查询，我们发现，在2009年H1N1流感爆发期间，世界银行曾向疫情较为严重的墨西哥发放了总额为2.05亿美元的贷款援助。

值得一提的是，当时另外两个H1N1病毒主要流行的国家——美国和加拿大，都没有得到世界银行的资助。这是因为美加两国属于发达国家，不属于世界银行的帮扶对象，并不是两国受疫情冲击的程度不够。

因此，决定世界银行是否该向中国抗疫提供贷款的关键，应该在于中国是否还是发展中国家。

中国还是发展中国家吗？

尽管中国已是世界第二大经济体，并且是亿万富翁人数最多的国家之一，但中国在很多国际组织的分类中，仍被列为发展中国家。

比如，根据世界银行的定义，人均国民总收入达到12,055美元的国家才能被定义为高收入国家或发达国家。由于中国的人均国民总收入为9,732美元（2018年），依然低于这一门槛，因此中国完全有资格继续保持发展中国家的身份。

不过，国际组织对发展中国家的定义始终没有达成一致。比如，美国曾在国际组织中起草过一项改革方案——试图将经合组织成员国、G20成员国，以及任何在全球贸易额中占据0.5%及以上的国家都视为高收入国家或发达国家。按照美国的标准，中国早已实现了从发展中国家到发达国家的蜕变。不过，这一提议自然不会得到中国的认可。

值得一提的是，世界银行在做出任何重要决议时，都必须要有85％的同意票才能通过。而美国独占15.85％的投票权。也就是说，即使所有会员国都同意的决议，只要美国投下反对票，该决议就无法通过。

因此，只要中美两国的对抗不变，关于中国是否还是发展中国家的争论还会延续，而类似世界银行拒绝对华提供援助贷款的争议事件也注定将继续发生。

（责编：Roy Liu）