注意!一项影响所有华人的法案正在二读!新移民将受巨大冲击!
后花园2021年5月12日报道:优先党议员Mark Patterson于2018年10月18日提交了一份法案——《New Zealand Superannuation and Retirement Income (Fair Residency) Amendment Bill》,旨在让移民必须在新西兰居住更久才能领取养老金。
2020年大选之后,Mark Patterson已经随优先党退出了新西兰国会,这部立法的“看护人”也变成了国家党议员Andrew Bayly。
目前,该法案已经进入二读阶段。如果一切顺利,该法案可能会在未来一两个月内通过二读。按照这样的速度,该法案在今年可能就将正式生效。
按照现行规定,只要在20岁后在新西兰居住10年(50岁后需居住5年)就可领取养老金,但该法案计划将这一资格延长至20年,即20岁后必须在新西兰境内住满20年才有资格领取养老金。
值得一提的是,通过一读的这一提案,在今年5月4日被提交给了专业委员会(Select Committee)进行审核。
据悉,负责审核本提案的是专业委员会是财经特别委员会(Finance and Expenditure Select Committee)。
经过讨论,财经专业委员会的成员们认为,立即将老年移民的领取养老金的居住年限从10年提高到20年是不公平的。他们提出了一项建议:将该法案“分年龄阶段”实施。
这意味着,如果在今年6月30日年满64岁,领取养老金的居住期限要求仍是10年;如果未满64岁则每隔两岁需要多在新西兰居住一年才能领取养老金;而1975年7月1日及之后出生的人,需要住满20年才可领取养老金。
据悉,来自澳大利亚、英国、爱尔兰、加拿大、荷兰、丹麦、希腊、泽西岛和根西岛的移民,以及在这些国家定居的新西兰人都不会受到新法案的影响。因为,新西兰与这些国家和地区签订过《社会保障协议》。此外,难民也可豁免居住时间从10年到20年的调整。因为,难民无法选择自己抵达新西兰的时间,也无法返回原籍国领取福利。
不过,来自中国、印度和南非等国家的移民将会受到较大冲击。
早在2017年大选时,优先党党魁Winston Peters就曾建议将移民领取养老金的居住年限上调至25年,后来,优先党又将这一门槛下调至20年。
目前,优先党虽然已经退出国会,但国家党和工党均对这一修正案表示支持。该法案的生效似乎只是时间问题。
本届财经特别委员会(Finance and Expenditure Select Committee)的成员名单:
关于新西兰的养老金系统:
新西兰养老金系统包括两个部分:政府津贴(Superannuation)和KiwiSaver。其中,政府津贴(Superannuation)就是我们通常所说的养老金,主要是为了保证新西兰居民退休后最基础的生活需求。
按照现行规定,如果您满足以下条件,就可以申领养老金:
(1)年满65周岁;
(2)新西兰公民或新西兰永久居民;
(3)在年满20周岁以后在新西兰居住超过10年;
(4)在新西兰居住的10年中,其中有5年的居住时间须在50周岁以后;
(5)若之前居住的国家和新西兰有社保协议,在新西兰居住不满10年也可以享受新西兰养老金;
(6)如果在新西兰服过军役,将有资格获得额外津贴;
(7)当达到领取Superannuation要求时,会有一张Super Gold card寄给您,可以享受本地政策在不同方面给予的优惠,如免费搭乘公交车等。
养老金系统不与个人收入挂钩,所以有无工作、工作时间的长短并不影响养老金的领取资格。不过,由于新西兰的人口老龄化问题日益严峻,政府财政正在面临越来越重的压力。
数以万计的新西兰养老金领取者在海外生活或工作,其中以英澳两国为主。
数据触目惊心:
到2023年,政府的社会救助支出将会增加$68亿,其中最大的增量就是养老金部分,预计这部分会增加$48亿的支出;
2018-2023年期间,养老金支出将达到政府核心支出的20%。预计到到2023年,养老金支出将会占到政府社会救助金的53%,而占到总核心支出的18%;
养老金支出占国民生产总值(GDP)的5%,预计这个比例会涨到8%。卫生医疗支出占到GDP的6%,预计这个比例会上涨到8%。两部分加在一起将占到GDP的18%;
到2060年,养老金的领取人数预计会达到170万。目前65岁以上人口占新西兰总人口的15%,预计这个比例到2060年会增长至25%;
目前新西兰大概有300万人口的年龄在15-64岁之间。大约是有4个工作者供养1个退休人员。然而这个比例预计会变成2:1,即只有2个工作者供养1个退休人员。
在这样的背景下,除了延长退休之外,唯一的解决办法恐怕就是提高养老金的领取门槛。而移民,无疑将成为第一批被“牺牲”的对象。
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(责编:Roy Liu)