观点：新西兰财政状况40年来最弱，政府本应提早准备应对关税冲击

后花园4月9日援引NZ Herald报道

面对特朗普的关税战，新西兰究竟是喜是忧，见仁见智。

新西兰贸易部长 Todd McClay 认为，新西兰受到的相对较低的关税（10%）为出口商带来了“机遇”。

AUT 经济学教授 Niven Winchester 运用可计算一般均衡模型，测算出特朗普的关税政策反而可能让新西兰人平均受益 700 纽币。

然而，新西兰行动党前党魁 Richard Prebble 指出，历史的教训不容忽视。

例如，美国次贷危机初期，美联储代表曾在惠灵顿声称其风险微不足道，但结果却引发全球金融危机（GFC）。类似地，泰铢贬值也曾引发亚洲金融危机。近年的例子是，尽管新西兰与乌克兰贸易极少，俄罗斯全面入侵却加剧了新西兰的生活成本危机。

Prebble 强调，全球经济紧密相连，小型开放经济体的新西兰注定无法独善其身。他警告，如果特朗普的关税政策持续超过两个月，全球性衰退几乎不可避免。

有人说美国是想通过高关税向发展中国家施压，但Prebble 质疑，这无法解释为何连像莱索托这样的贫穷国家也被征收高关税。

Prebble 提到，事实上，早在成为总统之前，特朗普就曾说“我坚信关税”。Prebble 警告，这位不可预测的领导人一旦推动错误政策，将对全球经济造成巨大破坏。美联储也曾警告，关税将推高通胀，并使经济更加疲软。

Prebble 坦言，新西兰无法改变特朗普的决定，报复性措施也只会伤害自己。因此，McClay 部长的看法是对的：我们只能尽量把握随之而来的机会。

然而，Prebble 的重点在于，新西兰政府对此缺乏准备。

实际上，财政部早在去年就警告，需要维持健康的财政缓冲，以应对可能出现的冲击。而特朗普在竞选中就明确表态将“用尽一切合法手段征收关税”，全球贸易战和经济衰退几乎是早就可以预见的。

一个审慎的政府，应当通过平衡预算和保持低债务来为特朗普上任做准备。

Prebble 回顾，新西兰之所以能应对亚洲金融危机、全球金融危机和新冠疫情，是因为历届政府坚持预算平衡、控制债务。这是《1989年公共财政法》的成果，其中第 26G 条明确要求政府必须将债务控制在“审慎水平”以下。

2022 年，审计长 John Ryan 建议更新该法，以确保财政责任更加全面。而现任财政部长 Nicola Willis 虽曾批评工党“留下财政悬崖”，但执政后也未能制定清晰的债务控制目标。

Prebble 批评，两大党都在违反法律对财政管理的基本要求，使新西兰在面对下一次全球衰退时，处在40年来最脆弱的财政状态。

Prebble 最后警告：政府必须依法行事，真正做到预算平衡、降低债务，才能让国家具备抵御全球风险的能力。

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