关于5G商用牌照发放，你必须了解的五大问题

5G商用牌照提前半年发放的原因，一方面是我国已完成5G技术研发试验。5G技术研发试验分为5G关键技术验证、5G技术方案验证和5G系统组网验证三个阶段。2016年，我国5G试验正式启动，按照计划，2016年到2018年主要进行5G技术研发试验，2019年到2020年则主要进行5G产品研发试验。不过到了2018年底，我国就已经完成了5G技术研发试验的三个阶段。

中国工程院院士邬贺铨在此前接受《财约你》采访时也透露，北京、杭州、广州等地5G预商用试验，效果并不比美国和韩国的商用效果差。换句话说，中国的5G商用技术已经准备就绪。

另一方面，全球各国的5G竞争已愈发激烈。据高通预测，到2035年，5G将在全球创造12.3万亿美元的经济产出，预计2020年至2035年间，5G拉动全球经济增长贡献将达到约3万亿美元，与当前印度国内生产总值相当。

面对5G将带来的巨大经济效益，今年以来，全球各国5G建设的步伐明显提速，目前，韩国、美国、瑞士、英国已相继开通了5G服务。中国顺势而为提前发放5G商用牌照，意在加速5G商用、提升竞争力。

通信人士赵宇认为，工信部发牌的主要目的，就是提升国外企业聚焦国内5G市场，只有开放合作的市场才有利于5G标准的统一。中国加速5G商用，能迅速降低5G产业各方面的成本，有效输出国内5G行业应用样板，为全球5G发展提供可借鉴的演进路径与商业模式。

有知乎用户分析认为，中国要想发展5G，国家战略层面要创造更好的生态环境和产业环境，在实战中帮助这些公司形成事实的领先竞争力。因此，发放5G牌照，对5G未来场景和技术规范都可以起到催化和加速的作用，本质是让中国设备供应商更有话语权。

除了牌照的提前发放，广电获得第四张5G商用牌照也同样引起了外界关注。广电为何能获牌？这张牌照有什么作用？对整体电信市场又有什么影响？

广电获牌意味着什么？

在早期，广电有自己的Cable Modem（有线电视网络），但当时广电只有固网宽带的牌照，没有移动网络牌照，始终没有规模性的对外商用自己的宽带。牌照的缺失很大程度上导致广电错失了成为宽带霸主的机会，毕竟业内人士普遍认为，最初的Cable Modem相比于电信局的ISDN以及后来的ADSL都有一定优势。

2016年5月5日，工信部向中国广播电视网络有限公司颁发了《基础电信业务经营许可证》，批准广电在全国范围内经营互联网国内数据传送业务、国内通信设施服务业务。这也就意味着，中国广电成为继中国移动、中国电信和中国联通之后第四大基础电信运营商。

而在2018年11月22日“推进全国‘智慧广电’建设现场会”上，国家广播电视总局党组书记、局长聂辰席宣布，“工信部已经同意广电网参与5G建设，国网公司正在申请移动通信资质和5G牌照。”此后，外界普遍预计广电获得5G商用牌照已仅仅是时间的问题。随着此次广电获牌，外界的猜想也最终坐实。

事实上，相比于三大运营商，广电也有自身的优势。广电拥有700MHz的黄金频谱，该频谱处于低频，具有信号覆盖广、穿透力强等优点。这种良好的网络覆盖效果意味着5G的建网和组网成本相对较低，据测算，如果广电使用700MHz进行5G网络覆盖，那么整体的覆盖成本将会比三大运营商降低30%左右。

截止到2018年，全国有线电视用户数在2.23亿人。据财经媒体格隆汇的分析，如果广电运营5G无线移动业务，至少需要投入建设20万个基站，新增约600亿元的资金投入。

6月6日牌照发放后，中国广播电视网络有限公司副总经理曾庆军接受媒体采访时称，工信部给中国广电颁发5G牌照，实际上是颁发给全国有线电视行业和全国广电行业的，全国广电行业可以利用这次契机建设一个高起点的现代传播网络。

曾庆军表示，广电的网络运营思路和三大电信运营商有所差别，中国广电的5G网络将是“汇集广播电视现代通信和物联网服务的”、“高起点高技术的5G网络”，目的在于让广电用户能体会到超高清电视为代表的智慧广电服务，甚至是社会化的智慧城市服务。

5G时代，广电更大的可能是聚焦4K、8K等超高清视频服务领域，而非与运营商争夺5G移动业务，也应该不会给电信市场带来实质性的冲击。

中国5G为何能够领跑？

“1G空白、2G跟随、3G参与、4G并跑”基本可以概括中国通信行业的发展历程，到了5G时代，中国则有望实现领跑。

在技术标准方面，中国倡导的5G概念、应用场景和技术指标已纳入国际电信联盟（ITU）的5G定义。截至2019年5月，全球共28家企业声明了5G标准必要专利，中国企业声明数量占比超过30%，位居首位。

6月6日，5G商用牌照发放后，华为回应表示，将凭借端到端全面领先的5G能力全力支持中国运营商建好中国5G。华为是全球最大的电信设备商，从去年4月份开始，华为已经在中国40多个城市与中国三大运营商开展了5G规模商用试验，包括城区、室内、高速公路、地铁等多场景实测，均已达到商用标准。

除华为外，中兴、OPPO、VIVO、小米、中国信科等厂商，也均对中国5G商用表达了十足的信心。中国电信、中国移动、中国联通、中国广电四家获牌运营商，则从具体5G商用服务的角度，表示已经做好了准备。

国内各家厂商的表态也从侧面显示出了中国完备和成熟的5G产业链，从芯片、通信设备、运营商到终端，国产厂商在5G产业链的上中下游均有布局，在部分关键技术标准中甚至已处于全球领先。

在基带芯片市场，高通虽然一直保持着50%以上的市场占有率，但国产厂商在5G基带芯片领域也已开始发力。2019年年初，华为的巴龙5000和天罡，以及紫光展锐的春藤510先后发布。华为此前表示愿意给苹果提供5G芯片的表态如犹在耳。

在通信设备市场，华为和中兴同为全球最重要的电信设备商，根据Strategy Analytics报告，华为在全球5G设备商中排名第一，领先爱立信和诺基亚。截至目前，华为已在全球30个国家获得了46个5G商用合同，5G基站发货量超过10万个，居全球首位。

而且值得注意的是，华为目前所获得的5G商用合同均来自中国大陆以外的市场，随着国内5G商用正式开启，爱立信和诺基亚与华为的差距或将被进一步拉大。据中信证券在最新研报中预测，由于华为在5G上的技术优势、商用成熟度、成本优势等，其在国内5G电信设备市场的占有率有可能提升至55%。

在运营商层面，中国三大电信运营商已经在一些大中型城市开展了5G外场测试，积累了丰富的预商用经验。考虑到当前中国运营商在用户规模、网络能力、总体收入等方面均位居世界前列，中国运营商在5G基站等基础设施投入方面同样具有优势。

而在终端市场，华为、荣耀、中兴、小米、OV等中国手机厂商的5G手机设备均已准备就绪，预计到今年下半年，各大国产手机厂商将密集发布5G手机产品。

CTIA的数据显示，中国在全球主要国家的5G竞备中处于领先地位，与韩国、美国和日本共同位于第一梯队，预计在2019年进行试商用，2020年实现规模商用。英国、德国和法国处于第二梯队，预计到2020年试商用。加拿大、俄罗斯和新加坡处于第三梯队，预计到2020年后试商用。

除了专利积累和完善的产业链，丰富的应用场景同样为中国5G商用提供了巨大的潜力。正如4G时代中国移动互联网应用的繁荣，中国有望引领5G时代也必将催生出更多应用的可能性。

5G商用应用前景

国际标准化组织3GPP定义了5G技术的三大业务场景：eMBB（增强移动宽带），面向3D/超高清视频等大流量移动宽带业务，主要是对C端用户消费流量的升级；mMTC（海量机器类通信），面向大规模物联网业务，主要包括工业互联网等应用；uRLLC（高可靠低时延通信）主要的应用代表则是无人驾驶、工业自动化等业务。

对于5G网络的部署架构，3GPP定义了非独立组网（NSA）和独立组网（SA）两种标准选项，NSA仅能支持eMBB的业务场景，而受限于SA标准冻结时间较晚而导致的产业链不成熟，目前主要能支持mMTC和uRLLC业务场景的SA架构组网还需时日。因此中国的5G商用前期将主要围绕eMBB场景展开。

前文提到，eMBB主要是对C端用户消费流量的升级，所以商用场景也主要是娱乐及媒体行业。

工信部信息发展司司长、新闻发言人闻库在此前的例行新闻发布会上也曾表示，最有可能率先落地的5G应用，可能是沿着4G路径往前走的消费领域引用，如超高清视频、新一代社交网络、浸入式游戏等。

据普华永道6月5日发布的《2019-2023娱乐及媒体行业展望》报告显示，中国虚拟现实和播客（包括各种网络广播和音频节目）的复合年增长率将达到35.9%和34.6%，以“优爱腾”为代表的OTT视频和KPL为代表的电子竞技产业，未来五年也会有超过20%的复合年增长率。

不过，5G更大的想象空间不在于C端市场，而是在于mMTC和uRLLC下的工业互联网和无人驾驶等B端应用场景。

工业和信息化部部长苗圩此前对媒体表示，将来20%左右的5G设施将用于人和人之间的通讯，80%用于物和物，物和人之间的通讯，也就是物联网，比如未来的无人驾驶汽车。

中国工程院院士邬贺铨在此前接受《财约你》采访时强调，5G商用20%面向消费者，80%面向产业的格局，需要等到2035年左右，5G刚开始商用时以面向消费者为主。

当然，即便是面向消费者为主的5G商用，也同样需要等待。

大规模商用尚需时日

获得5G商用牌照后，运营商需要采购设备，建设基站，网络搭建完成后再向消费者提供服务、收取资费。手机厂商则在这个过程中陆续推出5G设备。

5G网络和终端设备的普及率以及5G网络的资费水平，都是影响5G能否大规模商用的重要因素。

公开资料显示，三大电信运营商已分别在全国十多个城市开展5G组网试验，并开展用户招募工作。中国移动规划在2019年完成5G基站建设3万至5万个，投资为172亿元；中国联通计划建设2万个基站，投资计划为60亿至80亿元；中国电信计划建设2万个基站，投资为90亿元。

需要注意的是，三家运营商的5G网络建设将首先从数据网络消费热点区域开始，而非全面铺开。工信部信息发展司司长、新闻发言人闻库此前在例行新闻发布会上曾表示，5G不是一天建成的。5G的建网和运营路径，将遵循：“先从热点地区，需求大的地方启动，再逐步外扩”的路径。

在终端设备方面，华为、OPPO、小米等手机厂商都已经推出了5G手机，但目前的价格还比较昂贵。华为折叠屏5G手机Mate X，官方定价为2299欧元，折合人民币近1.8万元；OPPO Reno 5G版，售价为899欧元，折合人民币近7000元；小米MIX3 5G版，售价为599欧元，折合人民币近5000元。

根据中国移动预测，2019年年底5G终端价格在5000元左右，到2020年年底，5G终端价格会下降，部分可能会降至1000元左右。

只需要1秒就能下载一部两小时的高清电影，这个通俗易懂的例子最常被用来当做5G手机的卖点。但对于普通手机用户而言，网速和资费是同时需要考虑的问题，“速度快”的好处很可能带来“用不起”的结果。

目前，现行全球5G商用套餐资费基本都在300元人民币/月以上。而在国内，多位业内人士预计，初期5G商用套餐的价格可能偏高。大唐移动副总工程师蔡月民博士在接受《人民日报》采访时判断：“跟3G换4G的时候一样，单位流量的成本肯定是会下降的，但同时用户的消费量也会提高，5G商用的初期，资费可能略有提升，但是随着商用规模的扩大和技术的成熟，平均的消费水平与4G相比应该相差不大。”

业内普遍认为，5G离大规模商用大概还需要两年时间。考虑到上述因素，多数普通用户短期内或许没必要更换5G手机。