关系所有人！奥克兰高密度规划又出“幺蛾子”，这次非同小可，市民投票结果出炉

后花园2022年9月28日报道：为了应对激增的人口问题，同时提升住房可负担性，奥克兰高密度规划草案应运而生。按照草案内容，未来“鞋盒”般密集的住宅将大量涌现，并成为住房建设的主流。

然而，一份最新报告却揭露，虽然此举可以助力买家“上车”，但也有巨大的隐患。

救世军2022年社区状况报告发现，大量兴建城市屋将带来严重的交通问题，造成城市过度拥挤，还会催生犯罪率滋长。

说到后者，奥克兰市民对此颇有微词。要知道，过去几个月，奥克兰飞车抢劫、入室盗窃，还有其他罪案频发，导致市民的安全感大幅降低。

上周，新西兰警方公布了一组最新数据显示——在短短两个月的时间，国内帮派成员增加了184人，意味着平均每天就会增加3人，一年增加1095人。

救世军的报告发现，在住房过度拥挤的情况下，极易出现帮派问题。按照现在的治安形势，未来的潜在隐患不言而喻。

另外，这份报告还发现，集约化开发还会对基建设施带来压力。另外，相似度极高的同类型住宅，有时也与社区的建筑风格不匹配。

这份报告以西区的Westgate为例，过去10年间，当地的建筑许可发放量激增了400%，而其中接近四分之三都是城市屋。

救世军Westgate的负责人Ian Wells表示，这份报告替当地的社区居民表达了担忧。

他说，传统的3卧房被推倒重建，取而代之的是不带停车位的密集城市屋。这种住房会让城市过度拥挤，它们只适合小家庭，但当地也有很多的大家庭。

Waitakere议员Shane Henderson指出，Waitakere是奥克兰住房集约化规模最大的地区，但当地居民担心自己的基建需求无法得到满足，比如更完善的交通设施。

报告发现，面对快速发展和集约化，居民们表示，社区凝聚力对当地人的福祉不可或缺。

Wells提到，奥克兰西区是以社区为导向的，虽然当地人口激增，但政府对社区基建的投资很少。当地居民表示，Westgate没有能力服务现有的社区，更不用说新来的居民了。

Wells表示，通过意见反馈可知，居民们希望在集约化发展的同时，政府能够多做投资，打造更多的绿化带和类似泳池这样的娱乐设施。

报告称，随着人口和住房需求的增长，新西兰人希望将社区建设放在首位。

关于奥克兰高密度规划，市民意见两极分化

自高密度规划草案公布后，有关未来城市发展的辩论不绝于耳。

比如，有的人担心自家附近涌现大量城市屋，会影响自家房产的升值潜力。也有的人讨厌密集如“鞋盒”般的建筑物，认为这影响了城市形象。但更多的人将目光放得很长远，他们对未来的基建压力感到担忧。

近日，Q+A Kantar Public Poll民调执行了一次调查。

这份调查提出的问题是：高密度住宅开发意指在同等数量的土地上，打造更多的住房，例如公寓或城市屋。你知否支持你的社区进行集约化发展，以便提升住房可负担性？

42%的奥克兰受访者支持高密度开发，44%的人持反对意见，另有14%的人不置可否。

然而，在惠灵顿居民当中，多达64%的受访者支持建造更多的城市屋或公寓，22%的人持反对意见。

从民调结果可知，相比惠灵顿居民，奥克兰居民在对待高密度开发问题上，更加两极分化。

一些人将高密度规划草案戏称为“城市屋草案”，按照草案内容，城市住房的高度限制将提高到三层。新的政府规定还允许开发商在主要的公共交通交汇处或“快速交通”站点周围建造最多六层的建筑，并普遍加强了对市中心周围的高度限制。

针对一些历史建筑区，奥克兰市议会制定了豁免条款，部分街道将免于高密度开发，它们包括：Kingsland, Mt Eden, Devonport以及Ponsonby。

奥克兰商业代表Wayne Brown表示，受疫情影响，当前CBD多达40%的办公室是空置的，市议会应该尽快行动，出台相关条款，以便业主能将这些办公室改造为住宅。

Manukau议员Efeso Collins也对集约化发展表示支持。

他说，最新民调表明，大家对高密度开发存在两极分化，所以应该进行更多明确的对话。

Collins表示，市议会应该与“空屋”的业主会面，讨论如何利用这些房子。

他说：“奥克兰有2.4万人无家可归。救世军告诉我们，住房缺口大约为3万套，就我所知，奥克兰的空屋大约有4万套。”

持反对意见的人认为，在集约化发展的同时，为了保护文化遗产，市议会应该对扩大对特殊风格建筑的保护。

回顾5年前，奥克兰市议会通过了当时备受争议的“统一规划草案”(Unitary Plan)，这么多年过去了。现在一些人认为，分区的改变确实增加了住房供应，也改善了整体的住房负担能力。

今年5月，政府的公众咨询结果显示，民众们对高密度规划草案细节存在很多异议。

70%的民众“强烈建议”对部分区域施行高密度规划豁免，这些地区通常存在长期或严重的基建设施匮乏问题，例如在交通、用水或污水处理方面。

对此，市议会规划经理Megan Tyler回应称，市议会将根据政府所制定的框架来工作，但也可能对部分地区实施高密度规划豁免，但前提是要有足够的证据支撑。

Tyler表示：“无论如何，我们当前必须做出改革，以便提升住房密度。”

他说：“在做出最终的变更之前，我们还有很长的路要走，我们会就改革部分做出公开声明，但在此之前，奥克兰市民将有另一个发表意见的机会。”

（责编：Gloria）